Представивший проект на комитете по законодательству и экономической политике председатель государственно-правового комитета администрации Псковской области Андрей Карпов сообщил, что законопроект разработан в целях реализации права населения Псковской области на непосредственное участие в осуществлении государственной власти путем обсуждения проектов законов области.
По мысли разработчиков законопроекта, он позволит не только выявлять общественное мнение по ряду тем и вопросов, а также осуществлять связь органов власти с общественностью, но и учитывать это самое общественное мнение при принятии законов.
Правда, как именно это мнение будет учитываться, в проекте закона не указано. Говорится лишь о том, что для учета предложений проект закона, предназначенного для общественной экспертизы, будут выкладывать в сети Интернет на официальные сайты госвласти.
- Люди проект обсуждают и делают заключение, которое направляется в тот орган власти, который и принял решение ее провести (губернатор или председатель областного Собрания), - объяснял Андрей Карпов депутатам.
- Далеко не любой человек может написать самостоятельно заключение, - указывал ему на очевидный факт Михаил Гавунс.
- Да и само понятие «экспертиза» подразумевает компетентное исследование, - не отставал начальник правового отдела Собрания Николай Лепихин.
Интересным является еще и то, что в проекте общественная экспертиза трактуется как форма реализации права населения Псковской области на непосредственное участие в осуществлении государственной власти путем обсуждения проектов законов области. При этом ясно написано, что проводится она юридическими и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
Депутаты все-таки приняли законопроект в первом чтении с обещанием его доработать и обратив внимание на необходимость разделения понятий «общественной экспертизы» и «общественного обсуждения».
Законопроект «Об общественной экспертизе проектов законов области» внесен в повестку дня предстоящей 49-й сессии областного Собрания депутатов
Автор: Ольга Нефедова
