Закон суров, но...
- Можно сказать, что законодательная система в Пскове прошла период своего становления. Вы были депутатом гордумы третьего созыва, второй год работаете в четвертом созыве и можете говорить о динамике развития. За это время изменился ли у парламентариев сам подход к работе?
- Десять депутатов четвертого созыва имеют опыт работы в Думе третьего созыва. Такая преемственность создает базу профессионального роста работы депутатского корпуса в целом. В 2007 году в Думу были избраны депутаты, работающие на руководящих постах в сфере производства, строительства, образования, жилищно-коммунального хозяйства, которые не понаслышке знают о жестких экономических законах. Псковичи доверили им принятие решений по социально-экономическому развитию Пскова, и Дума четвертого созыва продолжает курс на повышение общего уровня жизни в городе. Пример тому - очередное принятие бездефицитного бюджета с постоянным ростом расходов на социальную сферу. С учетом положений Устава города Пскова, принятого третьим созывом Думы, идет наработка той правовой базы, которая создает основу жизни города. Дума принимает на себя больше обязанностей, учетно-контрольных функций. В целом подход к решению вопросов стал более прагматичным, экономически выверенным.
- Есть разница между ходом совещаний в Думе нынешней и предыдущей «версии»?
- В нынешней Думе возросла роль партий. Ранее в городской Думе депутат сам формировал свою позицию, имела место большая свобода мнений, а значит, и разногласий при принятии нормативно-правовых актов. Причем, часто споры вели непосредственно в ходе сессии ради популистских целей, заседания использовали как политическую площадку. В нынешней городской Думе большинство депутатов - члены партии и депутатской группы «Единая Россия». Это накладывает на депутатов особую ответственность при рассмотрении вопросов, ведь горожане ассоциируют решения Думы с позицией партии «Единая Россия». Часто у депутатов есть разные точки зрения на тот или иной вопрос. Мы спорим, используем партийную площадку депутатской группы и рекомендации политсовета для выработки консолидированных решений, которые выражали бы интересы максимального количества жителей Пскова. Чем больше проработаны вопросы предварительно, тем организованней проходят заседания сессий Псковской городской Думы.
- Чем вы руководствуетесь при принятии решения? Ведь очень часто шаги могут быть весьма непопулярными, как, например, повышение тарифов «Горводоканала». Понятно, что иначе предприятие станет банкротом, но шаг это вряд ли может принести политические дивиденды.
- Жизнь состоит из борьбы и компромиссов. У человека всегда два варианта - либо согласиться с тем, что ему предлагают, либо настаивать на своем. Главное, чтобы человек понимал, что за этим последует. Но это называется мудрость, которая иногда приходит с возрастом. Очень немногие молодые люди принимают решение взвешенно, учитывая и мнение других, и возможные последствия.
- Но состав гордумы омолодился. Не говоря уже о возрасте главы города...
- Глава города - именно из тех немногих. Ян Вячеславович молод по возрасту, но по жизненному опыту может дать фору многим депутатам старшего поколения. Очень взвешенно подходит к законопроектам, четко определяет тактические и стратегические задачи, умеет обеспечить соблюдение регламентных процедур. Депутаты чувствуют его способность обсуждать и решать сложные вопросы.
На приеме у депутата
- Часто можно услышать, что депутаты встречаются с избирателями только накануне выборов. Вы как-то поддерживаете обратную связь?
- Работа депутата - это общественная деятельность. Очень важно, чтобы депутата знали в его округе, и мне в этом плане повезло. Больше тридцати лет моя семья живет в районе Псковского завода радиодеталей, коллектив которого и выдвинул меня кандидатом в депутаты городской Думы. Многие жители микрорайона, ветераны завода, помнят меня по совместной работе. Пользуясь случаем, я выражаю ветеранам завода большую благодарность за жизненную науку, за помощь в депутатской работе. Горжусь тем, что меня избрали членом совета ветеранской организации завода, одной из самых больших в городе, на учете которой состоит несколько тысяч человек. В моем округе две первичных партийных организации «Единой России», в собраниях которых я активно участвую. Вместе мы готовим предложения по ремонту дворов, домов,
улиц.
- Лично вы ведете прием избирателей?
- У меня работает общественная приемная каждый четверг с 17 до 19 часов в школе №14 на улице Пароменской, 9. К сожалению, не очень много народа приходит на депутатские приемы. С 1 сентября, после окончания депутатских каникул, приглашаю на прием всех желающих.
- С какими вопросами обращаются?
- Сейчас часто подходят из-за проблем с детскими садиками. Обращаются с вопросами по дворовым территориям. Например, недавно в вашей газете был опубликован материал про несанкционированную стоянку таксистов на улице Петровской, 29. В течение двух лет шла борьба за право людей на тишину и порядок в вечернее и ночное время. Сейчас знак запрета стоянки поставлен. Часто обращаются руководители детских садов, школ, средств не хватает на ремонт, оснащение оборудованием. Эти проблемы мы стараемся решить, в том числе и через партийные структуры. Например, той же 14-й школе мы помогли приобрести комплект мебели для компьютерного класса.
Были обращения жителей домов с жалобами на владельцев нежилых помещений, расположенных на первых этажах жилых домой по улицам Коммунальной, Горького, Петровской, Рижскому проспекту. Я помогал разобраться в законодательстве, рассказывал, как можно действовать, куда обращаться дальше.
- Есть какая-то история, особенно памятная для вас, когда удалось помочь человеку?
- Наверное, это мой первый депутатский опыт помощи людям. В 2004 году началось строительство дома на улице Петровской, и огородили под строительную площадку часть тротуара, что создавало опасность пешеходам, которые вынуждены были выходить на проезжую часть улицы. По моему обращению в администрацию города и строительную организацию были приняты оперативные меры - устроена асфальтированная пешеходная дорожка на другой стороне улицы.
- По разным оценкам в бюджете города от 70 до 80% - расходы на социальную сферу. Соответственно, и роль комитета по социальным вопросам очень высока. Почему вы решили возглавить именно этот комитет? Как пришло такое решение?
- К любой работе я отношусь не как к почетной должности или предмету престижа, а как к новому кругу обязанностей. Я принял предложение коллег возглавить этот комитет, осознавая всю сложность работы. Вместе с членами комитета Любовью Николаевой, Игорем Сиротиным, Альбертом Бессмертным, представителями администрации города, мы рассмотрели и вынесли на заседания Думы проекты решений об утверждении муниципальных программ, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов по образованию, здравоохранению и жилью. Поддержали концепцию и программу развития муниципальных библиотек. Материально-техническая база учреждений образования, здравоохранения, культуры должна быть на современном уровне, многие строения требуют капитального ремонта, заработную плату работников социальной сферы необходимо увеличивать. Расходы бюджета на социальную сферу должны расти, так как они оправданы и необходимы.
Приехал в Псков, очарованный озерами
- Современная политическая и экономическая жизнь - это жизнь в информационных потоках. Как вам удается в них ориентироваться?
- Действительно, информация правит миром, или, говоря попросту: знания - сила. А главная сила - в правовых знаниях. Впервые всерьез вникать в правовые вопросы мне пришлось в 1995 году, когда коллектив завода «Вектор» в городе Острове пригласил меня на должность арбитражного управляющего. По дороге на новую работу стал читать Гражданский кодекс и закон о несостоятельности организаций. На первый взгляд все было просто и понятно. Особенно такие статьи, как защита прав граждан, защита чести и достоинства. Уже потом, участвуя в подготовке исковых заявлений и судебных заседаниях, я убедился, что каждая статья закона имеет судебную практику, что есть процессуальный кодекс, а юриспруденция - наука очень серьезная. Однако тот небольшой правовой опыт, который мне довелось приобрести, работая внешним управляющим, дал толчок к повышению квалификации в этой области. Я прошел обучение в центре инвестиций Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, работал в комитете по правовым вопросам. Помогают разобраться в сложных вопросах юристы городской Думы, областной Администрации. А новую информацию получаю с помощью обычных информационно-справочных систем - «Гарант», «Консультант», «Кодекс». Если потратить время, практически любой закон можно найти в Интернете, причем можно узнать и комментарии тех, кто ранее с ним работал.
- Как отдыхаете от работы?
- У меня было много увлечений. В школе занимался лыжами,
играл в хоккей. С седьмого класса не расстаюсь с фотоаппаратом, накопилась огромная фототека. В 9-м классе «заболел» радиолюбительством, поэтому поступил в Рязанский радиотехнический институт. Там получил первый разряд по лыжам, начал осваивать спортивное ориентирование. Много ходили в походы, в том числе на лыжах в Архангельскую область, на Хибины. Были и стройотряды, там я познакомился со своей будущей женой, Валентиной. А Псковщина привлекла меня не только заводом радиодеталей, но и чудесными озерами, замечательной рекой Великой. Мечта детства - парус. А еще очень люблю рыбалку, это от отца.
- А как насчет дачи?
- Я вырос в городе Чаплыгин Липецкой области. Был бабушкин дом, огород, сарай, инструменты. С тех пор как в 1988 году появился участок, все свободное время провожу там. С удовольствием работаю и пилой, и рубанком, и мастерком. Когда появилось электричество - освоил сварочный аппарат. В общем, дачу построил своими руками. И процесс продолжается! Самое главное, что дачное хобби со мной полностью разделяет моя жена. Ее сфера - это агротехника, ландшафтный дизайн, ведь она художник по призванию и по профессии. И великий труженик.
- Дети тоже разделяют ваше увлечение?
- Когда мы взяли участок, первые годы ездили с удовольствием, у каждого была своя грядка. Со временем поостыли. Сейчас приезжают помогать, когда работа позволяет.
- Чем они занимаются? Пошли по стопам отца, тоже изучили технические специальности?
- Отнюдь. Старший сын, Даниил, - повар в столовой детского сада. А младший, Прохор, закончил Вольный институт, работает в Москве, занимается услугами связи. Есть такие волоконно-оптические сети по России. И можно устраивать каналы связи для организаций, чтобы между Владивостоком и Москвой работа шла как будто внутри одного помещения. Сын работает с интересом, сообщал об успехах.
- У вас есть какой-то секрет успеха?
- Я не думаю, что есть какой-то секрет успеха. Надо просто работать. Человек сам выбирает свою судьбу, от нашего отношения к окружающим будет зависеть и наша дальнейшая жизнь. Счастье - это когда тебя понимают. Надо слушать людей и понимать их проблемы. Вместо того чтобы придумывать секреты, хочу сказать огромное спасибо тем, кто был рядом по жизни. Спасибо родителям и учителям, спасибо радиозаводским наставникам, спасибо коллегам по городской Думе. Особая благодарность моей любимой Валентине.
- Получилось так, что ваш юбилей совпал с юбилеем Пскова. Что бы вы пожелали горожанам?
- Псков - город-воин, но пусть над ним всегда будет мирное небо. Хотелось бы единства, чтобы не было войн ни глобальных, ни политических. Желаю псковичам побольше взаимоуважения и любви к своему городу, чтобы каждый почувствовал: это - мой город! И конечно, желаю уверенности в завтрашнем дне, побольше зарплаты и поменьше проблем.
Счастья, здоровья и успехов вам, дорогие псковичи!