Сельские ученики Псковской области уже привыкли добираться до школы на автобусах бесплатно. Однако госконтракты по перевозке учеников действовали только до 3 декабря текущего года, и продление их невозможно. Чтобы школьникам не пришлось преодолевать «ломоносовский путь» до учебного заведения, на рассмотрение депутатов региона предложен новый законопроект.
Комфортная доставка
В районах Псковской области родители школьников уже несколько лет не переживают за доставку своего чада к учебному заведению. Мамы и папы прекрасно знают, что ребята вовремя приедут в школу и беспроблемно вернутся домой. Так, с 2010 года в соответствии с постановлением администрации региона за счет областного бюджета осуществлялся бесплатный провоз школьников к месту учебы и обратно регулярным пригородным автобусом по госконтрактам. Расписание автобусов согласовывалось со школьным расписанием, маршрут тоже был обусловлен образовательным процессом.Кроме того, в рамках программы «Школьный автобус» в районы передаются школьные ПАЗики и «Газели», оборудованные по всем предъявляемым требованиям: устройством, препятствующим началу движения при открытых пассажирских дверях; устройством ограничения скорости; ремнями безопасности и прочим.
Новый путь
Однако с недавнего времени вступило в силу требование федерального законодательства, которое перекладывает обязанности по организации бесплатной перевозки учащихся на местный уровень, в связи с чем продление действовавших ранее госконтрактов невозможно.У самих муниципальных бюджетов на перевозку детей средств нет. Поэтому администрация региона внесла в Псковское областное Собрание законопроект «О социальной поддержке обучающихся, проживающих в сельской местности». Как и прежде, перевозка обучающихся будет осуществляться автотранспортными предприятиями по льготному билету, выдаваемому на основании предъявляемой при входе справки от образовательной организации.
А финансирование расходов будет осуществляться в виде субсидий из областного бюджета перевозчикам. Основанием предоставления субсидии будет являться заявление перевозчика с приложением отчета об объемах предоставленной услуги по перевозке обучающихся (пробеге по маршрутам, количестве перевезенных обучающихся и сопровождающих лиц) и затратах, связанных с оказанием услуг по перевозке.
На эти цели в региональном бюджете на 2013 и плановый период 2014-2015 годов были заложены средства в размере 98 млн 774 тыс. рублей в виде субсидий юрлицам; а при формировании бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены лимиты на субсидии перевозчикам в размере 100 млн 127 тыс. рублей.
Таким образом, при принятии законопроекта депутатами регионального парламента сельские школьники продолжат кататься до школы и обратно, изменится лишь способ оплаты услуг перевозчика.
Игорь Сильченков, председатель Госкомитета по транспорту и связи Псковской области
В разработанном проекте закона о поддержке сельских учеников речь идет о чисто техническом изменении, связанном с финансированием расходов перевозчиков, а порядок подвоза школьников не изменится.
Георгий Лупандин, генеральный директор ГППО «Псковпассажиравтотранс»
- Существенных изменений в законопроекте нет, предусмотрена лишь другая система оплаты в виде субсидий, а не компенсаций.
Как и прежде, ученики будут получать билет на годовой бесплатный проезд в пригородном транспорте. Списки учеников подаются директорами школ в определенный день. Такая система связана с тем, что пригородные автобусы не загружены полностью и нет необходимости в дополнительных школьных автобусах. Остановки располагаются либо около школ, либо на главных улицах, где до учебного заведения недалеко идти. При этом бесплатный проезд предусмотрен только для учеников, учителя таких льгот не имеют.
Аркадий Васильев, депутат Псковского областного Собрания, директор Пушкиногорской санаторной школы-интерната
- Законопроект, внесенный на рассмотрение депутатов, необходим. В районах располагается много филиалов базовых школ, некоторые из них реорганизуют, и детям приходится преодолевать большие расстояния, добираясь до учебы. Осуществлять перевозку детей за свой счет могут далеко не все, а базовые школы зачастую не имеют интерната, поэтому льготный проезд в таком случае очень выручает.
Так, в Пушкиногорском районе осталось 3 сельских школы. Во многих волостях нет учебного заведения, и дети едут за 15-20 км, например в поселок Пушкинские Горы. Хорошо, что проезд бесплатный, эту практику нужно продолжить.
