Губернатор Псковской области Андрей Турчак отразил основные параметры главного финансового документа и перспективы дальнейшего развития Псковской области.
Вызовы времени
- Бюджет на 2014 год ни в чем не уступает бюджету 2013 года, а по ряду позиций позитивно превосходит, - рассказал Андрей Турчак в ходе своего выступления.
По его словам, бюджетный процесс в этом году обусловлен рядом новых факторов и вызовов. Так, в соответствии с майскими указами президента 2012 года осуществляется реализация «дорожных карт», что связано с дополнительными расходами бюджета. Кроме того, увеличение расходов связано с передачей с муниципального на региональный уровень финансирования дошкольных учреждений и необходимостью создания муниципальных дорожных фондов.
- Кроме того, изменения в бюджетном законодательстве также повлияли на формирование бюджета-2014. Мы переходим к финансированию бюджетных расходов по государственным программам, это потребовало принятия большого числа нормативных правовых актов, - отметил губернатор.
Он подчеркнул, что в 2014 году расходы консолидированного бюджета Псковской области составят 31 млрд рублей.
- С учетом дополнительных средств, которые поступят в течение следующего года, а также переходящих остатков, наш прогноз по расходам - 35 млрд рублей. 91% этих средств будет профинансирован через госпрограммы. При этом 56,2% расходов будут направлены на образование, социальную сферу, здравоохранение. Дефицит бюджета останется на уровне 2013 года, подчеркнул он.
Социальные приоритеты
Андрей Турчак пояснил, что за пять лет расходы по статье «социальная политика» в бюджете Псковской области увеличились вдвое - до 5,4 млрд рублей.
- Введен региональный материнский капитал, льготы для многодетных, единовременное пособие для усыновителей в размере 500 тысяч рублей, ежемесячные выплаты на детей до 3 лет многодетным семьям с доходом ниже среднего, в 2014 году эта выплата составит 7100 рублей в месяц, - напомнил Андрей Турчак. - Таким образом, 90 тысяч жителей Псковской области получают те или иные социальные выплаты.
На сферу образования в следующем году заложены 8,3 млрд рублей.
- В 2014 году мы сохраняем санаторно-курортное оздоровление педагогов. Сохраняются подъемные молодым специалистам. За счет мер поддержки за три учебных года в школы области пришли 1112 молодых педагогов, - уточнил выступающий.
По словам губернатора Псковской области, в следующем году из федерального бюджета в регион поступят 250 млн рублей на строительство детских садов.
- В частности, планируется ввод в эксплуатацию двух детских садов в микрорайоне на улице Владимирской, создание нового детского сада в Идрице Себежского района, в Новом Изборске Печорского района, в Пскове и Великих Луках, - добавил глава региона.
Андрей Турчак рассказал, что в бюджете предусмотрены и существенные вложения в здравоохранение региона на 2014 год - 2,7 млрд рублей. Также подписано распоряжение правительства о выделении 2 млрд рублей для строительства в Пскове перинатального центра.
- В 2014 году будет завершено строительство и введен в эксплуатацию Псковский областной онкодиспансер, планируется закончить ремонт поликлиники в Себежской районной больнице. Помимо этого ожидаются начало ремонта в главном корпусе Невельской районной больницы, капитальные ремонты хирургического корпуса Великолукской городской больницы и Великолукской детской городской больницы. В бюджете предусмотрено создание 12 модульных фельдшерско-акушерских пунктов и приобретение 14 мобильных ФАПов.
Проблемы ЖКХ
Глава региона заверил, что в 2014 году будет продолжена работа по переводу котельных на местные виды топлива. Объем финансирования этой программы составит 124 млн рублей.
- За четыре года работы мы почти в два раза сократили потребление дорогостоящего мазута за счет перевода котельных на местные виды топлива и газ, комплектации современным котельным оборудованием, - объяснил Андрей Турчак.
По словам губернатора, в следующем году завершится строительство котельных на щепе в деревне Вязье Дедовичского района и в Пустошке, котельной на торфе и дровах в селе Чернево Гдовского района. В 2015 году планируется построить три котельные в Бежаницком и Красногородском районах.
- Продолжится и реализация программы газификации Псковской области. На газификацию населенных пунктов области в 2014 году предусмотрено 100 млн рублей. Средства будут направлены на завершение работ по строительству газопроводов в Куньинском районе, на завершение работ по газоснабжению деревни Карпово в Островском районе. Запланировано и проведение проектно-изыскательских работ по строительству газораспределительных сетей для перевода потребителей на природный газ в Новоржевском, Опочецком, Пушкиногорском и Усвятском районах.
В предстоящем году запланировано и расселение 160 аварийных домов в 12 районах области с численностью проживающих 1899 человек.
- Перед регионами поставлена важнейшая задача: в срок до 1 сентября 2017 года ликвидировать весь аварийный жилищный фонд. Таких домов у нас 306, проживают в них 4 тысячи 67 граждан, - уточнил Андрей Турчак.
«Банкротство нам не грозит»
В результате обсуждения представленного главой региона Андреем Турчаком документа несколько депутатов выразили обеспокоенность наличием госдолга Псковской области.
- Размер государственного долга в Псковской области – 67% от собственных доходов, без учета трансфертов. Это 8 млрд рублей. Наш госдолг находится в рамках, допустимых Бюджетным кодексом, соответственно, банкротство нам не грозит, - заявил Андрей Турчак. - По сути, регион 20 лет не модернизировал свою социальную инфраструктуру, коммунальное хозяйство, максимум делались заплатки. И если бы мы не привлекли в область средства федеральных программ, мы бы сегодня погрязли в долгах за энергоресурсы, не вылезали бы из коммунальных аварий и не имели бы с вами ни одного серьезного инвестора.
Губернатор Псковской области обратил внимание депутатов на то, что на сегодняшний день есть договоренность с министром финансов о реструктуризации бюджетных кредитов. Еще на три предстоящих года область освобождена от гашения бюджетных кредитов, что даст больше возможностей по снижению коммерческой долговой нагрузки.
В результате проект областного бюджета был принят на сессии областного Собрания в первом чтении: 28 парламентариев поддержали проект главного финансового документа, 15 – высказались против.
Фотограф: фото пресс-службы администрации Псковской области