Наши эксперты:
заместитель начальника Государственного управления образования Надежда Соловьева, председатель Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения Сергей Аржаников, и.о. директора центра занятости населения г. Пскова Галина Овчаренко, генеральный директор кадрового агентства «Кадры» Светлана Винницкая, старший преподаватель, кандидат технических наук Северо-Западной академии госслужбы Павел Киселев, заместитель директора консалтинговой компании «Психология и бизнес» Любовь Егорова, директор филиала Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов в г. Пскове Владимир Иванов, директор Псковского колледжа строительства и экономики Владимир Моисеев.
Для начала - полная информация о рынке труда в области от председателя Госкомитета по труду и занятости.
Сергей Аржаников:
- Псковская область по уровню безработицы находится в более сложной ситуации, чем другие субъекты Северо-Запада. Количество безработных в области на одну вакансию год назад составляло 1,9, сейчас этот показатель - 4,2. По Северо-Западу показатель равен 2. Нагрузка на центры занятости резко возросла: за неполный год в поисках работы обратились свыше 39 тысяч жителей области (на 14,5 тысяч человек больше, чем в прошлом году). 46% от обратившихся, или почти 18 тысяч человек, нашли работу.
Александр Машкарин:
- Как государство помогает людям справиться с кризисом?
- В рамках областной и федеральной программ мы реализуем федеральные и областные средства, которые выделены для снижения напряженности на рынке труда. Объем средств - 285 миллионов рублей. Около 10 000 временных рабочих мест создали в сферах образования, здравоохранения, культуры, соцзащиты, в сельском хозяйстве, муниципалитетах и волостях, в муниципальных организациях, негосударственном секторе. Дополнительные средства государство выделило в первую очередь для тех, кто находится под угрозой увольнения или в режиме неполной занятости, чтобы компенсировать их доходы. В следующем году правительство поддержку продолжит, и к имеющимся направлениям - организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировкам, самозанятости, переселению к новому месту работы - добавятся еще два: организация рабочих мест для людей с ограниченными возможностями и возрождение института наставничества. Самозанятость - перспективное направление. Сейчас человек, который открыл собственное дело, получает 58 800 рублей. В будущем году он получит столько же за каждое созданное рабочее место.
Владимир Иванов:
- Не могли бы вы предоставить информацию о гастарбайтерах? Как сдерживать их напор, ведь они отнимают работу у россиян?
Сергей Аржаников:
- На начало года работодатели заявили 6,8 тысяч иностранных рабочих. Правительственная межведомственная комиссия утвердила 5399 рабочих мест для иностранных рабочих, остальные отдали в пользу россиян, находящихся в режиме неполной занятости. Сегодня квота, 4665 человек, реализована на 75%. Иностранные мигранты несущественно влияют на рынок труда, поскольку заполняют рабочие места, которые длительное время не востребованы российскими гражданами.
Александр Машкарин:
- Какова ситуация по безработице в областном центре?
Галина Овчаренко:
- Уровень безработицы в Пскове значительно ниже, чем по области. Но за последние четыре года это наибольший уровень безработицы. С января 2009 года он вырос почти в 3 раза.
На общественные и временные работы с начала года трудоустроили больше тысячи человек, около шестисот прошли опережающее обучение на предприятиях, 86 человек рискнули открыть собственное дело. Хотелось бы видеть больше инициативных людей, но, возможно, мы не успели заинтересовать горожан, дать им полную информацию, чтобы они поняли, что на рынке труда нужно использовать собственные ресурсы.
Александр Машкарин:
- А если не секрет, какой бизнес предпочитают люди?
Галина Овчаренко:
- Парикмахерское дело, фермерское хозяйство. Частный пример - заготовка веников и метел. Оказалось, что ниша не занята, себестоимость товара очень низкая: если в банях его продают за 80 рублей, то в новой фирме он стоит всего 20. Каждому бизнесмену мы выделяем 58 800 рублей, причем потратить эти деньги можно лишь в соответствии с бизнес-планом. Возвращать деньги не нужно. Два условия для того, чтобы при поддержке государства приступать к созданию собственного дела: официальный статус безработного и отсутствие в банке вакансий подходящей работы. Был у нас такой случай: человек отказался от двух вариантов подходящей работы, а потом решил сделать ставку на самозанятость. Мы вынуждены были отказать. Сейчас люди поняли, что рынок профессий не может удовлетворить их спрос, и охотнее интересуются направлением самозанятости.
Сергей Аржаников:
- Почему государство решило давать 58 800 рублей? Это размер выплаты максимального годового пособия по безработице - 4900, умноженное на 12 месяцев. Нужно научить людей создавать бизнес - и государство именно для этого выделило деньги.
Ирина Назарова, директор редакции газеты «Псковская правда»:
- Мои знакомые в своей юридической фирме с утра до вечера работают по перерегистрации ООО. Это востребованная услуга, не требующая глубоких специальных знаний. Главное - уловить актуальное направление!
Александр Машкарин:
- Кризис помогает людям замечать те ниши в экономике, которые раньше были не востребованы - начиная с веников и заканчивая юридическими услугами. А какие меры принимают учреждения образования, чтобы выпускники не остались без работы?
Владимир Моисеев:
- Два года назад в колледже появилась служба содействия трудоустройству выпускников. Как следует из мониторинга занятости выпускников, только около 6-7% наших молодых специалистов находятся в состоянии поиска работы. Со студентами 4-х курсов проводим семинары по вопросам технологии трудоустройства, устанавливаем и поддерживаем контакт с работодателями. На основании данных центра занятости и молодежной биржи труда анализируем рынок труда региона и выявляем потребности предприятий в специалистах по направлениям подготовки выпускников колледжа. В 2009 году в рамках программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области» наш колледж предоставил места для стажировки своих выпускников-бухгалтеров.
Ситуация на рынке труда изменяет и предпочтения абитуриентов. Если на специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», «Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов» в этом году конкурс сохранился, то на специальность «Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения» конкурс увеличился почти вдвое.
Владимир Иванов:
- Проблема трудоустройства перед нами не стоит - практически все 132 выпускника 2009 года, за исключением тех, кто ушел в армию, нашли работу. И что интересно - до 90% вырос процент тех, кто устроился на работу по профилю. Прежде всего, это следствие высокого качества образования. В этом году у нас был меньший набор на очное отделение - многих выпускников отпугнул иностранный язык, который ввел в перечне вступительных испытаний головной вуз и, соответственно, филиалы. Однако современному специалисту не обойтись без знания иностранного. А число заочников значительно выросло в этом году - видимо, стремление к полноценному образованию является одним из следствий кризиса.
Мы участвовали в программе переобучения военнослужащих при серьезной поддержке головного вуза. Переобучили бесплатно 47 офицеров. В связи с сокращением военных мы ставили вопрос об уменьшении стоимости второго высшего образования для военнослужащих. Но стоимость не может быть ниже себестоимости, правильно? А себестоимость высшего образования по Псковской области, на наш взгляд, минимум 45-47 тысяч рублей в год. При этом расходы федерального бюджета на высшее образование, скорее всего, существенно уменьшатся.
Павел Киселев:
- В нашем филиале студенты обучаются только по заочной форме обучения. Поэтому к нам, как правило, приходят люди сформировавшиеся, опытные, знающие, с какой целью они идут в вуз и для чего они получают диплом о высшем образовании. Соответственно, вопрос трудоустройства выпускников для нас не так актуален. Кроме того, у нас постоянно работают курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, и их слушатели также уже имеют свою конкретную позицию в плане работы, профессионального и карьерного роста. Но вот если говорить о высшей школе региона в целом, то представляется, что формирование и развитие разносторонних связей региональных и муниципальных органов управления и бизнес-структур с высшими и средними специальными учебными заведениями области могло бы способствовать повышению потребности в их выпускниках в условиях реализации мероприятий по модернизации региональной экономики. Одним из эффективных механизмов осуществления таких связей могла бы быть форма частно-государственного партнерства. В этом аспекте необходимо также учитывать грядущий возможный переход обучения по ряду специальностей в режим бакалавриата и планируемое создание Псковского государственного университета.
Надежда Соловьева:
- Основная задача системы профессионального образования - не только удовлетворить потребности личности в тех или иных видах образовательных услуг, но и потребности государства в обеспечении экономики квалифицированными кадрами. К сожалению, продолжает усугубляться ситуация, когда структура подготовки кадров и реальные потребности рынка труда диаметрально противоположны. Среди вакансий 86% - рабочие профессии. При этом только 14,5% получают рабочие профессии в профессиональных училищах и лицеях. И в последние годы контингент профессиональных училищ и лицеев уменьшается почти на 800 человек ежегодно.
Государство сохраняет бюджетные места в учреждениях профессионального образования, перераспределяя их в сторону востребованных направлений подготовки. Было сокращено количество мест по направлениям: «гуманитарные науки», «экономика и управление», «образование и педагогика» и увеличено по направлениям: «сфера обслуживания», «машиностроение и металлообработка», «информатика и вычислительная техника». И все же в этом году в системе начального профессионального образования области остались незанятыми около двухсот бюджетных мест.
При такой ситуации училища могут изжить себя. Чтобы сохранить подготовку рабочих кадров, нужно интегрировать учреждения начального и среднего профессионального образования. Это позволит сделать интегрированные образовательные учреждения более привлекательными для абитуриентов и обеспечить подготовку рабочих более высокой квалификации.
Хотелось бы, чтобы учреждения профессионального образования всех уровней учитывали потребности экономики области в кадрах и были мобильны в реагировании на изменения рынка труда региона. Чем мобильнее образование, тем больше гарантий трудоустройства выпускников.
Александр Машкарин:
- Кризис высветил и еще одну проблему. Речь об отношениях «работодатель - работник». Организации нередко пользуются сложной ситуацией, чтобы расстаться с так называемым «балластом».
Любовь Егорова:
- Действительно, некоторые руководители организаций не скрывают, что использовали кризис как предлог избавиться от тех работников, которые по тем или иным причинам перестали устраивать предприятие. Таким образом, получается, что организация в период кризиса сняла с себя ответственность за уволенного работника, полностью переложив ее на государство.
Встает вопрос о внутренней социальной ответственности бизнеса, под которой подразумевается, прежде всего, создание внутри предприятия особой конструктивной среды, необходимой для профессионального и личностного роста сотрудников. Наша компания «Психология и бизнес» в течение текущего года помогает ряду коммерческих организаций нашего города в формировании новой бизнес культуры, основанной на корпоративной социальной ответственности. Мы способствуем созданию бизнес среды, в которой поддерживаются такие ценности как: взаимная ответственность организации и сотрудников, уважение к личности человека, признание вклада каждого сотрудника в общий успех, справедливая оплата труда и прозрачная система материального стимулирования, право сотрудников участвовать в управлении организацией и др. Безусловно, эти проекты положительно влияют на стабильность в системе взаимоотношений работодатель - работник.
Для нас востребованность таких программ - это признак того, что в псковском бизнесе начался процесс повышения общей бизнес культуры и социальной ответственности.
Кроме того, компания «Психология и бизнес», которая существует на рынке уже 8 лет, все эти годы активно сотрудничает с центром занятости населения. Мы реализуем совместные программы по психологической поддержке людям, ищущим работу, по обучению технологиям активного поиска работы.
Александр Машкарин:
- Наряду с государственной службой занятости будет интересна точка зрения на рынок труда кадрового агентства.
Светлана Винницкая:
- Наш основной бизнес - подбор специалистов для фирм и организаций. Но вакансий сегодня значительно меньше. Кто же сейчас востребован? Я скажу коротко: работодатель хочет привлечь самых талантливых, самых лучших, самых перспективных специалистов, которые готовы перестраиваться и справляться с поставленными задачами в динамично меняющихся условиях. А мы, специалисты по кадрам, должны предоставить таких работников. У нас фактически два клиента - работодатель и соискатель. В конце прошлого года мы открыли направление по консультированию соискателей, где предоставляем информацию о ситуации на рынке труда, помогаем в составлении эффективного резюме. Наше знание рынка «изнутри» (а агентство «Кадры» 10 лет работает) позволяет информировать работодателя о наличии эффективных специалистов, потенциально готовых к рассмотрению предложений, об уровне зарплаты по различным профессиям. При этом строго соблюдается правило конфиденциальности.
Считаю, что мы дополняем уважаемую службу занятости, на которую сейчас легла основная нагрузка. Но наш основной клиент - это успешный работодатель, который ищет лучших работников, и соискатель, который ищет лучшую работу. А мы помогаем им найти друг друга. Важно заметить, что услуги для соискателей предоставляются бесплатно.
цифры
376 000, или 54% жителей области, - экономически активное население.
40 200 человек, или 10,7% от экономически активного населения, - незанятые граждане.
10 672 официально безработных в области.
31 800 вакансий с января по ноябрь было в службе занятости.
На 1 декабря в области всего 2793 вакансии. Из них 86% рабочие профессии - электрогазосварщики, штукатуры, швеи, трактористы, водители, повара, продавцы, подсобные рабочие, маляры. В структуре вакансий, которыми располагает служба занятости, 60% - с зарплатой выше прожиточного минимума, установленного в области.
В Пскове всего 1090 вакансий, в основном рабочие профессии - водители, подсобные рабочие, электрогазосварщики, грузчики, санитары, очень много поваров. Рынок профессий для служащих - врачи, воспитатели детских садов, медсестры.
При этом зарегистрированных безработных - 2454 человека. 62% безработных - женщины, 29% - молодежь до 29 лет, 8% - пенсионеры.
Уровень регистрируемой безработицы по Псковской области с начала года был 2,3% от экономически активного населения, пик был - 3,4%, сегодня - 2,75%.
