С 1 января 2010 года в России вступил в силу целый ряд законов и постановлений, которые значительно изменят жизнь простых граждан. Например, спиртное молодым людям будут продавать по паспорту. Больничные и пособия по беременности, родам и уходу за маленькими детьми станут исчислять по новым формулам. А в процедуре развода сможет фигурировать «дополнительное» лицо – посредник-медиатор. О том, что еще принесет нам новый год, узнала «Псковская правда».
Вездесущий полис
Вступил в силу новый федеральный закон об обязательном медицинском страховании. Граждане получат право на ежегодный выбор и замену страховой организации или врача, а также на полис единого образца, действующий по всей стране.
Директор филиала ЗАО «МАКС-М» в г. Пскове Алексей Егоров:
«Выданные ранее полисы в полном соответствии с новым законом будут действительными вплоть до замены их на полисы нового образца. Полисы нового образца появятся у застрахованных по всей стране не ранее 1 мая. До этого дня все страховые компании будут выдавать полисы старого образца».
Мама 4-летней Полины Юлия Пасечник:
«Год назад приезжали в гости в Псков к маме. Сами живем в Петропавловске-Камчатском. Пока тут гостили, решили зубки дочери вылечить. Так в детской стоматологии, куда мы обратились, долго выясняли, оплатят ли учреждению лечение моего ребенка по полису, который мы предоставили. И только после того, как подтверждение получили, согласились нас лечить. С принятием нового закона эта проблема больше не возникнет».
На больничный по-новому
С 2011 года изменился федеральный закон, касающийся системы здравоохранения: больничные листы теперь рассчитывают по новому порядку. Если раньше для расчета брали средний заработок за один год, то теперь учитываться будет доход гражданина за два предыдущих года. Этот период поделят на семьсот тридцать дней, куда будут входить и выходные, и праздники, и отпуска, и периоды болезни. Работодатель должен предоставлять справку о размере заработка всем увольняющимся. А право на стопроцентную оплату имеют только работники с 8-летним стажем. Работающим меньше больничные оплатят от 60 до 80%, в зависимости от стажа.
Председатель Псковского областного Совета профсоюзов Ульяна Михайлова:
«Новый порядок расчета пособий значительно ухудшает положение одной из самых незащищенных групп общества – беременных женщин. У большинства будущих матерей резко сократится доход».
95 не 100!
С нового года заменить привычную «лампочку Ильича» на светодиодную или газоразрядную обязан каждый. Производство и продажу ламп накаливания мощностью от 100 Вт прекратили по всей стране. Постепенно исчезнут из продажи и другие лампы накаливания: с 1 января 2013 года запланирован запрет на оборот электроламп 75 Вт и более. Хотя производители электрических лампочек сумели обойти запрет на продажу ламп накаливания мощностью от 100 Вт, и с нового года в продаже появились лампочки по 95 Вт, которые закон не запрещает.
По словам специалистов, у энергосберегающих ламп всего один недостаток – цена. Но срок службы гораздо дольше, чем у обычных. Самая популярная лампа накаливания мощностью 100 Вт рассчитана на тысячу часов работы, энергосберегающая – на восемь тысяч. Лампы накаливания запрещено устанавливать в государственных учреждениях: больницах, детских садах и школах.
Домохозяйка Ирина Руденок:
«Первую светодиодную лампу мы в своей квартире вкрутили в мае прошлого года, со временем заменив ими старые лампочки. Пока еще ни одна не перегорела. В этом очевидный плюс. Не нравится же то, что светодиодные лампы сразу после включения светят довольно блекло, им нужно время для накаливания. Ну и еще: одно время говорили о том, что использование этих ламп позволяет экономить на электричестве. Так вот мы как платили 400 рублей за свет, так и продолжаем платить, несмотря на использование новых ламп».
Материнский капитал на строительство и реконструкцию
Сумма материнского капитала в этом году составит 365 тысяч рублей, что на 22 тысячи рублей больше, чем в 2010-м. Деньги теперь можно будет тратить на индивидуальное строительство своими силами, а также направить на реконструкцию, но только если вы расширяете собственное жилье.
Еще одна поправка касается предоставления материнского капитала тем семьям, которые потеряли ребенка в первую неделю жизни. Раньше ЗАГСы выдавали справку, а не свидетельство о рождении, поэтому деньги по материнским сертификатам таким семьям не предоставлялись.
Соцпакет для льготников: 3>2
С этого года набор социальных услуг для федеральных льготников раздробили. Теперь он состоит не из двух (обеспечение бесплатными лекарствами вместе с путевкой на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте), а из трех частей (лекарство, путевка на лечение и бесплатный проезд). Размер всего набора до 1 апреля 2011 г. будет составлять 705 рублей, из них: 543 рубля – на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами; 84 рубля – на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; 78 рублей – на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области:
«По состоянию на 19 января 77,7% (67,3 тысячи) льготников предпочли денежные выплаты натуральным льготам. 22,3% (19 344) не отказались от НСУ. Из них 3580 человек выбрали лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, 4296 человек – проезд пригородным и междугородным транспортом к месту лечения и обратно. Весь набор социальных услуг оставили за собой 11 468 псковичей».
Медиатор поможет
В этом году появится процедура медиации. Медиатор – физическое лицо, которое две спорящие стороны, обратившиеся в суд, признают за посредника, способного выработать взаимоприемлемое соглашение, примирить их.
В России пока воспользоваться услугами медиатора смогут только участники гражданских и арбитражных споров, касающихся предпринимательской и экономической деятельности, а также споров в области трудовых и семейных отношений. Причем медиация не годится в тех случаях, когда спор может затронуть или затрагивает интересы третьих лиц (например, детей при разделе имущества при разводе) или публичные интересы.
Начальник Главного государственного управления юстиции Псковской области Сергей Шерстобитов:
«Мы надеемся, что новый институт поможет разгрузить, прежде всего, мировых судей. Только вот услуги медиатора будут платными, и станут ли к ним прибегать простые люди, сказать трудно. Я опасаюсь, что медиаторы могут быть просто невостребованными, ведь по сути это платная альтернатива мировому суду».
Собственное ФБР
С 15 января в России появился самостоятельный Следственный комитет – СК РФ. До этого он формально входил в состав прокуратуры. Новый федеральный орган теперь будет напрямую подчиняться главе государства, а его руководитель – назначаться по той же процедуре, что и Генеральный прокурор: Советом Федерации, по представлению Президента.
Старший помощник руководителя следственного управления по связям со СМИ, статистической и правовой работе Сусанна Кравченко:
«Особых изменений в работе Следственного комитета новый закон не повлечет. Теперь СК – полностью самостоятельный федеральный государственный орган, напрямую подчиненный Президенту. Подследственность осталась та же: это убийства, изнасилования, похищения людей. А вот новацией законодательства с 1 января 2011 года стала передача в подследственность Следственного комитета уголовных дел о налоговых преступлениях. До этого налоговые преступления расследовали следователи органов внутренних дел».
Нет куриным отморозкам!
С 1 января 2011 года Роспотребнадзор запретит использовать замороженное мясо птицы в производстве полуфабрикатов и деликатесов. Но полностью прекращать оборот замороженной курятины пока не собираются. Проще говоря, с нового года котлеты, фарш, пельмени, сырокопченые колбасы и ветчину мясокомбинатам запрещено производить из замороженной курятины.
50% на оплату услуг ЖКХ
Вступил в силу закон, предоставляющий членам семей инвалидов Великой Отечественной войны скидку на оплату услуг ЖКХ. Законом устанавливается новая мера социальной поддержки членов семей инвалидов ВОВ в виде 50% скидки на оплату услуг ЖКХ. Но льготу получат лишь те родственники инвалидов войны, которые проживают с ними в одной квартире.
Дорогие вредные привычки
С 1 января в России повышены акцизы на товары, потребление которых признано вредной привычкой: табак, алкоголь и пиво. В результате, по прогнозам экспертов, цена розничной пачки сигарет с фильтром может вырасти примерно на 15-20%, а пачки сигарет без фильтра и папирос – на 50%. Алкоголь и пиво тоже подорожают. Причем введена новая минимальная розничная цена на крепкий алкоголь (свыше 29%) и коньяк. Легальная водка в магазине не может стоить меньше 98 рублей, а легальный коньяк – меньше 193 рублей за пол-литра.
Водитель такси Максим Петров:
«Высокая цена вряд ли кого-то спровоцирует бросить курить. Я как курил, так и буду курить. Повышение цены на сигареты вряд ли меня остановит. Скорее всего, я просто перейду на более дешевые сигареты».
Журналист Надежда:
«Все равно буду курить, если только по другим причинам не захочу бросить. И на другие, более дешевые, сигареты тоже вряд ли перейду. А вообще цены на сигареты постоянно поднимаются, но на заядлых курильщиков это обычно не влияет».
За алкоголем – с паспортом
На днях Президент подписал закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции», который дает продавцам право требовать у покупателей алкоголя паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, если по внешнему виду гражданина трудно определить, достиг ли он 18 лет. За пивом пока можно будет ходить без паспорта.
Регистрация по Интернету
Вступили в силу изменения, внесенные в Правила регистрации по месту жительства Правительством РФ. Среди прочих нововведений – право гражданина зарегистрироваться по месту пребывания на срок больше 90 суток через Интернет. Заявление и копии всех необходимых документов в форме электронного документа можно будет направить в территориальный орган ФМС через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Свидетельство о регистрации по месту пребывания тоже можно будет получить, не являясь в миграционную службу, – по почте. Его отправят по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации.
В УФМС России по Псковской области заявлений на регистрацию в электронном виде пока не поступало, но там надеются, что эта услуга у псковичей будет настолько же востребованной, как и оформление заграничных паспортов через Интернет.
Пенсионерка Ирина Григорьева:
«После инсульта я выхожу из дома только с дочерью, сидеть в очередях подолгу не могу. Поэтому, когда дочь узнала, что загранпаспорт можно оформить через Интернет, я очень обрадовалась. Она сама заполнила анкету и отослала. Ответ обещали только через месяц, а времени прошло еще меньше, когда пригласили подъехать за готовым паспортом. Сказали, что можно обратиться к инспектору без очереди. Вся процедура займет не больше часа».
Деньги на жилье отставным военным
Меняется порядок обеспечения жильем отставных военных, вставших в очередь до 2005 года и прослуживших не менее 10 лет, уволенных в запас по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению. Раньше проблема обеспечения жильем граждан этих категорий решалась путем предоставления им социального пособия в виде жилищного сертификата. Но цены на жилье во многом превосходили цены, указанные в сертификатах, и их никто не брал. Теперь вариантов решения проблемы станет больше: и предоставление жилья в собственность бесплатно или по договору социального найма, и выделение очереднику единовременного денежного пособия на покупку или строительство жилья. Размер пособия будет рассчитываться исходя из норматива общей жилой площади помещения (18 кв. м на человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м в данном регионе.
Уголовникам запретили преподавать и усыновлять
Теперь по закону не могут быть усыновителями, а также опекунами и попечителями лица, имеющие (имевшие) судимость, подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, общественной нравственности и общественной безопасности. И относится это в том числе к снятым и погашенным судимостям. Эти же требования новые законы предъявляют к педагогам. Судимым запрещено работать в сфере образования, воспитания детей, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, в сфере детского спорта, культуры и искусства.
Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области Дмитрий Шахов:
«Конечно, мы поддерживаем принятие этого закона. Более того, на встрече с Губернатором Псковской области Андреем Турчаком в декабре прошлого года было принято решение о проведении работы по выявлению подобных фактов в Псковской области. И сейчас такая проверка проводится. Результаты, я думаю, будут известны уже через месяц. А вообще первичная информация о человеке, которую будут иметь и органы образования, и органы опеки, поможет в дальнейшем избежать разных неприятных ситуаций. Ведь случаи совершения ранее судимым человеком повторных преступлений довольно часты».
Полиция вместо милиции
В 2011 году в России планируется принять закон «О полиции». Ранее предполагалось утвердить его уже с 1 января 2011 года. Однако после бурной полемики документ отправили на доработку и, по последним данным, он должен вступить в силу с 1 марта 2011 года.
Начальник УВД по Псковской области Борис Говорун:
«Ничего страшного в том, что милиция станет называться полицией, на мой взгляд, нет. Изменение должно дать толчок к тому, чтобы отношение граждан к нам изменилось. И в процессе работы надо будет доказывать, что мы служим народу. Новое название позволит переломить общественное мнение в положительную сторону. Самое большое пожелание к новому закону – четко прописанные социальные гарантии. Старый закон в этой части не работал».
А еще:
- в марте обещают начать выдачу новых водительских удостоверений;
- вапреле правительство намерено реформировать систему оплаты труда сотрудников федеральных госучреждений и систему борьбы с безработицей;
- с сентября в стране вводятся новые стандарты образования.
Автор: Ольга Нефедова
