– Андрей Валерьевич, тема алиментов сейчас одна из самых горячо обсуждаемых на лентах псковских информагентств. Как вы думаете, почему?
– Мне кажется, она задевает очень многих. Одних – как взыскателей, других – как должников. Приведу цифры. По состоянию на 1 февраля 2010 года в отделах судебных приставов Псковской области находилось 6959 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. Эти исполнительные производства относятся к категории социально значимых. Взыскивая алименты с нерадивых отцов и матерей, судебные приставы-исполнители защищают права детей. Хотя, честно сказать, это проблема не столько правового характера, сколько морально-этического. У меня в семье двое детей, дочь и сын, – и я лично просто не представляю ситуации, в которой я мог бы перестать о них заботиться и отказал кому-то из них в отцовском внимании и материальном обеспечении.
– К сожалению, очень многие это не только представляют, но и делают! Удается ли судебным приставам призвать папаш-зайцев и матерей-кукушек хотя бы к «ответу рублем»?
– Не всегда. В 2009 году в отделах судебных приставов Псковской области было окончено 4877 исполнительных производств о взыскании алиментов, из них 2614 –направлением копий исполнительных документов в организацию для удержания периодических платежей. Если у должника есть официальное место работы, вопрос о взыскании алиментов решается самым простым и удобным способом. Беда в том, что у многих алиментщиков как раз нет такой легальной работы. Некоторые уезжают на заработки в другие регионы, но работают там без регистрации – и, соответственно, информация о новом месте пребывания такого гражданина в отдел судебных приставов не поступает. И здесь я хотел бы призвать самих взыскателей к сотрудничеству с нашей службой. Например, женщина узнала, что отец ее ребенка поступил на работу в конкретную организацию. Пусть она сообщит об этом судебному приставу-исполнителю или хотя бы позвонит на телефон доверия. В октябре 2009 года был такой случай. Взыскательница позвонила на телефон доверия Управления и сообщила сведения о должнике. В результате исполнительный лист был направлен по его новому месту работы.
– Возможно, взыскатели алиментов просто не знают о том, что могут помочь себе сами, сообщив судебному приставу-исполнителю некоторую важную информацию о должнике?
– Возможно. Поэтому я хочу призвать их стать активнее. Приведу пример. Случай произошел в Острове в ноябре 2009 года. Бывшая жена узнала, что супругу досталось наследство в виде квартиры, и потому он решил продать свою половину частного дома. Женщина сообщила об этом судебному приставу-исполнителю, тот наложил запрет на право распоряжения имуществом. В результате взыскательнице были одним траншем перечислены алименты в размере 92 тысяч рублей.
– Скажите, а могут судебные приставы-исполнители заставить должника по алиментам устроиться на работу?
– Такая практика постепенно складывается. В 2009 году в территориальные органы службы занятости населения из отделов судебных приставов было направлено 428 таких должников, 394 встали на учет, из них 92 были трудоустроены.
– Злостных алиментщиков судебные приставы могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Сколько таких случаев в Псковской области?
– В прошлом году к административной ответственности привлечено 235 должников по алиментным обязательствам, к уголовной ответственности – 425. К некоторым эту меру применяем уже по второму разу. Но надо понимать, с каким контингентом работают дознаватели нашей службы. Сегодня в отделах более 1600 документов о взыскании алиментов в пользу органов опеки и попечительства. Такие алименты взыскивают с лиц, лишенных родительских прав, чьи дети находятся на государственном обеспечении. А теперь задумайтесь. Так называемые родители в пьяном угаре забывали о существовании собственных детей, малышей находили голодными в нетопленой избе и потому забирали в приют. Каких теплых чувств, какой сознательности мы хотим от этих людей потом? Мы считаем, что их надо принудительно трудоустраивать, а для этого нужно вводить изменения в действующее законодательство.
Кстати
В отношении должников по алиментам в 2009 году в Псковской области было вынесено 1637 постановлений о временном ограничении права выезда из Российской Федерации. Общая сумма их задолженности превышала 112 миллионов рублей. По 27 постановлениям должники добровольно погасили долги на сумму 1 миллион 350 тысяч рублей.
Через пристава надежнее
Каждый день в группу по приему алиментных платежей межрайонного отдела судебных приставов Пскова и Псковского района приходят отцы-должники, чтобы заплатить по исполнительным листам. Типичная история такова. У гражданина В. двое несовершеннолетних детей, они живут с матерью. Отец от них никогда не отказывался. До недавнего времени он напрямую давал деньги бывшей жене, но в ответ та никаких расписок не составляла. Поэтому, когда бывшая супруга потребовала алименты через суд, отец не смог доказать, что он материально заботился о детях. Теперь гражданин В. предпочитает раз в месяц заплатить пять тысяч рублей судебному приставу-исполнителю по квитанционной книжке и иметь на руках квитанцию-подтверждение.
Кто ищет и кто находит
Судебными приставами-исполнителями Псковской области в 2009 году было вынесено и направлено в органы внутренних дел 328 постановлений о розыске должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов. В результате 29 должников нашли сотрудники милиции, 227 отыскали приставы. С января 2010 года розыском таких должников занимаются именно судебные приставы-исполнители по розыску. ФССП разработан специальный порядок взаимодействия судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел и территориальными органами Федеральной миграционной службы.
Мамка, дай на тюрю
Среди должников по алиментам с каждым годом возрастает число женщин. По оценке судебных приставов-исполнителей, в одном только Пскове их сегодня более 600. Женщины, которые по суду выплачивают алименты в пользу органов опеки и попечительства, составляют четвертую часть из общего числа должников. Большинство таких должниц лишено родительских прав, дети находятся в Домах ребенка или детских домах на полном государственном обеспечении. Как ни жутко, но только после расставания с родной мамой многие из них впервые видят нормальную кровать, чистое постельное белье и четырехразовое питание каждый день.
Остаться без колес
В рамках исполнительных производств о взыскании алиментов судебными приставами-исполнителями в 2009 году было наложено 30 арестов на имущество должников с целью последующей реализации и погашения задолженности. Иногда самого факта наложения ареста на дорогую сердцу должника машину оказывается достаточно. Так, например, в 2009 году в одном из отделов был осуществлен арест автомашины «KIA», принадлежащей должнику. Задолженность по алиментам в размере 98 тысяч рублей была очень скоро погашена.
Проверки по графику
В соответствии с планом-графиком проверок бухгалтерий в 2009 году судебные приставы-исполнители отделов области осуществили 415 проверок исполнения исполнительных документов на работающих должников и ведения финансовой документации. В ходе проверок выявлено 35 фактов несоблюдения организациями-работодателями требований законодательства об исполнительном производстве. Виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.
