- Сегодня по решению Псковского городского суда мы приостанавливаем деятельность предприятия ООО «Ремонт и строительство дорог», - рассказывает судебный пристав межрайонного отдела судебных приставов Марина Бирюкова. - Коснется это эксплуатации электротехнических установок и сетей, которые находятся в здании котельной с двумя паровыми котлами. Приостанавливаем на 90 суток, а затем состоится повторное заседание суда. Какое он вынесет решение, зависит от того, будут ли в работе предприятия учтены требования Ростехнадзора.
Так что же произошло?
- В минувшем апреле мною было повторно проведено плановое обследование электрохозяйства в ООО «Ремонт и строительство дорог», - поясняет ситуацию государственный инспектор отдела надзора и контроля за безопасностью электротехнических установок и сетей управления Ростехнадзора по Псковской области Андрей Круглов. - Проверка в очередной раз показала, что состояние электротехнического оборудования на предприятии остается плачевным. Оно несет реальную угрозу безопасности работающих здесь людей. Беда в том, что новые собственники предприятия практически не уделяют внимания технике безопасности. Еще в ноябре 2007 года наша проверка выявила в этом обществе с ограниченной ответственностью очень ограниченную ответственность его владельцев по отношению к безопасности труда специалистов, имеющих дело с электрооборудованием. Еще тогда нами был составлен акт-предписание с целым списком выявленных недостатков. В декабре 2007 года в ходе судебного разбирательства по данному поводу городским судом в адрес нарушителей было вынесено лишь замечание. Видимо, суд рассчитывал на сознательность собственников предприятия. Но эти надежды себя не оправдали. Спустя почти полгода после тех судебных разбирательств Ростехнадзор проверил, устранило ли ООО «Ремонт и строительство дорог» указанные недостатки. Оказывается, там никто и не думал этим заниматься. После повторно выданного акта-предписания госнадзорный орган вновь был вынужден обратиться в суд. На этот раз суд вынес решение об административной приостановке деятельности ООО «Ремонт и строительство дорог» в части эксплуатации электротехнического оборудования, установленного в котельной.
Как видим, решение суд выносил обоснованно и очень взвешенно. Сейчас на многих предприятиях сложилась непростая ситуация с безопасностью эксплуатации электрооборудования. В связи с этим интересно будет привести некоторые отрывки из постановления суда (судья Адаев) по ООО «Ремонт и строительство дорог» от 22 мая 2008 года: «... Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, специфику деятельности правонарушителя, связанную с наличием определенной угрозы жизни и здоровью работников организации, влияние назначенного наказания на дальнейшую деятельность Общества, факт повторного совершения в течение 1 года аналогичного правонарушения (постановление суда от 6 декабря 2007 года о прекращении производства по делу с объявлением устного замечания) и неустранение до настоящего времени допущенных ранее нарушений, и считает необходимым избрать наказание за настоящее правонарушение в виде административного приостановления деятельности организации на срок девяносто суток.
Согласно статье 32.12 КоАП РФ, постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем...»
Всем понятно, что допускать к эксплуатации технически неисправное оборудование нельзя, тем более на опасных производственных объектах, каковым и является данная котельная.
Как подчеркнул в беседе руководитель управления Ростехнадзора по Псковской области Валентин Федоров, подчиненные ему сотрудники в своей работе всегда будут стремиться на основе законодательства обеспечить безопасность труда людей. При этом речь не идет о внеплановых проверках предприятий и организаций. Все делается строго в соответствии с регламентом. Например, электротехническое оборудование на предприятиях и организациях Псковской области инспекторы Ростехнадзора проверяют только один раз в пять лет. Тут уместно вспомнить, что Президент Дмитрий Медведев призывает надзорные органы проводить свои проверки не чаще одного раза в три года. А на том же ООО «Ремонт и строительство дорог» предыдущая проверка электротехнического оборудовании Ростехнадзором проходила еще в 2003 году. Тогда замечаний к его состоянию у инспекторов не было. А теперь даже суду пришлось вмешиваться. Отсюда вывод: чтобы улучшить ситуацию, не стоит доводить дело до административного воздействия государственной машины принуждения. И собственники об этом тоже не должны забывать. Участившиеся в последнее время на территории России техногенные аварии - лишнее доказательство важности этого вопроса.