О подробностях судебной практики рассказала заместитель председателя Псковского городского суда по работе с мировыми судьями Елена Зайцева.
- Елена Константиновна, какие статьи Административного кодекса предусматривают административный арест для водителей?
- Это статьи из двенадцатой главы - 12.7 «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством», 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения», 12.26 «Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения», а также статья 20.25 «Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста».
- Законодатель предусмотрел альтернативу административному аресту - штраф. В каких случаях мировые судьи Пскова все же прибегают к аресту?
- В исключительных. Судья учитывает при назначении наказания множество факторов. В частности, неоднократность привлечения иных граждан к административному аресту, а также просьбу самих водителей... назначить им административный арест. Они объясняют это тем, что легче отсидеть 15 суток, чем заплатить штраф. Люди отдают себе отчет в том, что если они не погасят его своевременно, то на основании статьи 20.25 Административного кодекса «Неуплата административного штрафа...» он все равно будет заменен административным арестом.
Административный арест не применяется к тем, кому не исполнилось 18 лет, беременным, женщинам, имеющим детей до 14 лет, инвалидам первой и второй группы любого пола, а также тем, кто проходит военные сборы, и всем, проходящим службу в соответствии с определенными уставами, предусматривающими ответственность в виде дисциплинарного наказания. Это касается сотрудников милиции, исполнительной системы, государственной противопожарной службы.
- Минимальный срок административного ареста для водителей - нарушителей...
- Законодатель его не оговаривает. Как правило, мировые судьи назначают от пяти до десяти суток ареста. В судейской практике встречаются случаи, когда на двух судебных участках одновременно находятся в производстве дела в отношении одного и того же водителя - правонарушителя. Каждый судья назначает ему, допустим, по десять суток административного ареста. Человеку придется отбыть только десять суток, поскольку закон не предусматривает сложения сроков.
- Какую сумму штрафов нужно набрать, чтобы однажды оказаться среди арестованных?
- Здесь не имеет значения сумма задолженности. Речь идет о другом - о неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Административным кодексом. Законодатель предусмотрел альтернативу административному аресту - наложение штрафа в двухкратном размере от суммы неуплаченного штрафа.
- Кто и каким образом выявит старый «должок»?
- С этим все просто. Во время проверки документов у водителя сотрудник ГИБДД может посмотреть по базе данных, нет ли его среди должников. Если правонарушитель в нем фигурирует, то составляется протокол по ст. 20.25 Административного кодекса, после чего человек доставляется к мировому судье.
- На какое время сотрудник ГИБДД имеет право задержать водителя?
- До 48 часов. Для составления протокола об административном правонарушении и доставления правонарушителя в суд.
- А женщин-водителей, нарушивших в Пскове правила дорожного движения, тоже арестовывают?
- В практике псковских мировых судей пока таких случаев не было. Но это не говорит о том, что среди женщин-водителей нет лишенных прав управления автомобилем. Таких очень много. И, как правило, за езду в нетрезвом виде.
- Елена Константиновна, что, на ваш взгляд, все-таки действеннее - большой штраф или лишение на несколько суток свободы?
- Здесь все очень индивидуально. Для кого-то не проблема заплатить большой штраф, но помещение на сутки в изолятор произведет неизгладимое впечатление. А для кого-то и большой штраф уже достаточное наказание.
- Богатые в выигрышной ситуации... Заплатили штраф, и нет проблем!
- Если водитель неоднократно привлекался к наказанию за одно и то же правонарушение, штрафы платил, но выводов не сделал, то к нему безусловно будет применен административный арест.
- Будучи автолюбителем, судья Елена Зайцева может сказать, что ужесточение наказания за грубейшие нарушения правил дорожного движения пошло на пользу и ситуация на дорогах Пскова заметно улучшилась?
- Пока об этом говорить не приходится. Наше правосознание меняется очень медленно. Когда поправки к закону только вступили в силу, интересно было наблюдать за реакцией водителей на нововведения. Для многих они стали громом среди ясного неба.