Земельные конфликты перестали быть редкостью. В суд обращаются дачники из-за двадцатисантиметровой полоски земли, которую всю жизнь считали своей, но при межевании она оказалась «чужой». Судятся владельцы частных домов при установке новых заборов соседями… Самое обидное, что многих конфликтов можно было бы избежать. Но зачастую владельцы земельных участков не обладают даже элементарными познаниями о действующем законодательстве, не говоря уже о последних изменениях.
В похожей истории оказались наши герои, которые в один не прекрасный для них день увидели незнакомого мужчину. Тот заливал бетоном столбы на (внимание!) их участке. В ответ на законные возмущения хозяев мужчина пояснил, что его наняли для строительства нового забора соседи. Теперь эта земля принадлежит им. Сказать, что люди испытали шок, – значит, ничего не сказать.
Об этой истории, происшедшей недавно в Пскове, рассказала «Псковской правде» директор Городского юридического бюро Антонина Павлова. Сегодня мы пересказываем ее читателям, чтобы они никогда не оказались в аналогичной ситуации.
Родовое гнездо
Некой псковичке – назовем ее Еленой Киселевой, а также двум ее племянникам по наследству от мамы досталось родовое гнездо: жилой дом, баня, гаражи и земельный участок. Находится все это в черте Пскова. Дом небольшой, но с удобствами и газифицированный. Участок – почти 30 соток. На нем есть и сад, и огород. Когда-то хозяйка посадила здесь яблони, вишни. Достаточно большую площадь всегда занимали грядки с картошкой и плантация клубники.– Свидетельство о наследстве выдается только спустя полгода с даты смерти наследодателя, – поясняет Антонина. – Мама моей клиентки умерла 21 мая 2015 года. Соответственно, самый ранний день, когда можно было получить свидетельство о вступлении в наследство, это 22 ноября 2015 года. Но зачастую для того, чтобы троим наследникам собраться вместе и сходить к нотариусу, проходит достаточно много времени.
Схема расположения земельных участков: Киселевых – границы обозначены красным цветом, Силантьевых – белым, спорные 6 соток – зеленым.
Поскольку действующим законодательством срок оформления данного наследства не установлен, то его можно оформлять сколько угодно, главное – в шестимесячный срок подать соответствующее заявление. В нашем случае Киселева и ее племянники подали в шестимесячный срок заявление о принятии наследства и начали потихоньку собирать документы.
Обычно вопрос оформления наследства затягивается на год- два.
Было ваше, стало наше
К участку наших героев прилегает другой участок с двухэтажным кирпичным домом. С соседями мама Елены Киселевой всегда ладила. Хозяйки постоянно общались, выручали друг друга. Но примерно два года назад по семейным обстоятельствам соседи были вынуждены продать свой участок с домом.Новые владельцы – назовем их Силантьевыми – начали с возведения на границе двух участков нового забора из металлопрофиля. Елена Киселева не возражала. Дело шло своим чередом, пока в сентябре 2016 года к Елене не подошли новые соседи и не предложили в течение двух дней… убрать теплицу. Почему? Силантьевы пояснили, что теперь эта земля – а именно 6 соток с расположенными на них теплицей, огородом, деревьями и грядками Киселевых – принадлежит им. На каком основании? У Силантьевых и тут был готов ответ. Новые соседи утверждали, что они землю купили у администрации Псковской области.
До конфликта с новыми соседями семья Киселевых владела земельным участком более пятидесяти лет.
Участок превращается…
– Многие, наверное, слышали о недавних поправках в Земельный кодекс Российской Федерации, – уточняет юрист. – По нему граждане вправе присоединить к своему земельному участку еще часть свободной смежной земли, зачастую находящуюся в их фактическом пользовании, но документов на которую у них нет. Каким образом это происходит? Сначала люди, заинтересованные в присоединении дополнительного участка, формируют схему планируемого земельного участка (с учетом присоединения), привлекая для этого кадастрового инженера. Затем отдают эту схему на согласование в Управление по градостроительной деятельности администрации города Пскова, сотрудники которого должны проверить, соответствует ли присоединяемый участок указанной категории, и т. д. и т. п… Если предлагаемая схема согласовывается, то документ передается в Комитет по управлению государственным имуществом для ее утверждения, после чего проводятся кадастровые работы. В дальнейшем заинтересованные лица выкупают присоединяемый земельный участок за 15 % от его кадастровой стоимости. В итоге земельный участок, например, из 10 соток превращается в участок площадью 16 соток.Такую дырку в заборе проделали Силантьевы, чтобы проходить к своим новым владениям.
Не верь глазам своим
Что такое кадастровые работы? Для неспециалистов поясним: кадастровый инженер должен выехать на место и установить границы участка. В данном случае – лично убедиться, что присоединяемая земля свободна и больше никому не принадлежит. Выезжал ли кадастровый инженер на место в нашем случае или просто «не заметил» теплицу, сад и огород Киселевых – вот первая загадка.Предлагаемую Силантьевыми схему земельного участка проверяли еще в Управлении по градостроительной деятельности администрации города Пскова. Сделать это можно как на местности, так и с помощью специальной карты.
Публичная топографическая карта доступна как специалистам, так и всем желающих (на сайте http://pkk5.rosreestr.ru).
После прохождения процедуры межевания в ней появляются сведения о границах земельного участка, его уточненная площадь, адрес, кадастровая стоимость и так далее.
– Существует топографическая карта, на которую наносятся все существующие объекты недвижимости, заборы, насаждения и так далее, – рассказала Антонина Павлова. – Почему в Управлении по градостроительной деятельности не обратили внимания на то, что присоединяемый участок находится за забором, то есть фактически принадлежит другим людям? Это вторая загадка.
Можно лишь предположить, что на место для проверки схемы Силантьевых в силу большого объема работы никто не выезжал. А все это с нашей героиней произошло потому, что границы земельного участка мамой Елены Киселевой в свое время не были установлены. К слову, раньше закон этого и не требовал. Ты пользуешься землей и пользуйся. Теперь вышел новый закон, по которому с 1 января 2018 года если данные границы земельного участка не установлены, то никакие сделки с участком проводить нельзя. То есть нельзя будет землю продать, подарить и так далее. Закон сейчас ведет к тому, чтобы у всех земельных участков появились границы, то есть их необходимо промежевать.
Но многие собственники земельных участков эти работы не проводят. Одни просто не знают об изменениях в законодательстве, других останавливает сумма (около 8 тысяч рублей. – Прим. авт.), которую при этом следует заплатить.
Кто раньше встал...
Как предполагает юрист, Силантьевы воспользовались тем, что границы земельного участка Киселевых были не установлены, о них отсутствовали сведения в Государственном кадастре недвижимости. То есть формально земля ничья, а следовательно, они могут претендовать на присоединение к своему участку «бесхозной» земли. Это Силантьевы и сделали, приобретя 6 соток «ничейной» земли якобы для выпаса коня. Как бы то ни было, надо признать: с юридической точки зрения именно они сейчас являются владельцами спорных соток.– На сегодняшний день мы обратились в суд для наложения обеспечительных мер в виде запрета проводить какие-либо работы, например, регистрировать переход права собственности на данный земельный участок, – сообщила «Псковской правде» Антонина Павлова. – Кроме того, подали исковое заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка Силантьевых и установлении границ земельного участка Киселевых. И, наконец, третье – в суде мы будем требовать, чтобы ответчики убрали установленные ими бетонные столбы. Конечно, есть вина в произошедшем и кадастрового инженера, и собственников, которые, безусловно, обладали специальными познаниями и рассчитывали, что люди поверят документам и освободят «спорную» землю.
О том, как будут развиваться дальнейшие события, «Псковская правда» обещает рассказать в следующих публикациях. Самое неприятное, что подобных конфликтов, по замечанию юриста, становится все больше и больше.
– Сейчас суды просто завалены подобными исками, – констатирует наша собеседница. – Происходит это отчасти из-за некоторых пробелов в действующем законодательстве. В других ситуациях кадастровый инженер совершает ошибки в силу своей некомпетентности, либо в силу большого объема работы указывает границы «на глаз», не выезжая на место. В связи с чем люди вынуждены отстаивать права на свою землю в суде.
Фото предоставлены Антониной Павловой
Автор: Ольга Григорьева
