В редакцию «Псковской правды» обратилась жительница деревни Надежда Константиновна Анисимова. Вот уже более полугода женщина бьется за оформление своего земельного участка в границах поселения.
Гористый путь
- С 1979 по 1997 год я отработала здесь, в Подкрестье на кирпичном заводе, инспектором по кадрам, - рассказала «Псковской правде» Надежда Анисимова.
По ее словам, заводу тогда принадлежали значительные земельные участки недалеко от поселка. Собственно, в те времена там, в карьерах, и добывалась глина для кирпичного завода. В начале 90-х гг., когда деятельность завода стала затухать, многие жители деревни от администрации Пушкиногорского сельского поселения получили в собственность земельные участки для нужд личного подсобного хозяйства, расположенные как раз на территории бывших карьеров кирпичного завода.
- Свидетельство о праве собственности на землю было выдано мне в 1992 году, - пояснила Надежда Константиновна. – Участком мы пользовались все это время, обрабатывали его и платили за него налоги.
В начале этого года женщина вместе со своей семьей решили размежевать участок, которым так давно пользовались.
- Я сделала межевой план участка (общей площадью в 1,43 га. – Прим. авт.), - продолжила Надежда Анисимова. – Но когда я пошла его согласовывать, в администрации городского поселения «Пушкиногорье» мне отказали.
Именно на этот участок на противоположной стороне карьера претендует Надежда Константиновна
В администрации поселения поясняют, что согласование межевого плана на данный земельный участок невозможно по причине того, что искомая земля уже находится в составе горного отвода, предоставленного частной компании для добычи глины.
Согласно данным местной администрации контуры так называемого горного отвода были предоставлены ООО «Подкрестье-2» в 2011 году на праве пользованиями недрами земли для добычи кирпичной глины. При этом срок действия лицензии на добычу действует аж до 2036 года, отвечают в администрации.
- Эти участки находятся на территории выработанного горного карьера нашего завода, - пояснила Надежда Анисимова, - а за наш завод закрылся, значит, и их лицензия на добычу глины утратила свою силу и должна была перейти в ведение комитета по природопользованию (Госкомитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. – Прим. авт.).
СПРАВКА
По закону «О недрах» пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому они предоставлены. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
В судах правды нет
В поисках правды Надежда Константиновна обратилась в суд о признании отказа в согласовании границ участка недействительным. При этом на судебные слушания не являются ни представители от городского поселения, ни от Кадастровой палаты.
- Получается, сужусь только я и суд, - заключает жительница деревни.
По словам Анисимовой и ее представителя кадастрового инженера Елены Старшовой, администрация не только игнорирует суды, но и не предоставляет полного пакета документов по границам горного отвода.
– Под горным отводом вообще могут пониматься федеральные объекты, как, например, в Сочи, - поясняет кадастровый инженер. – Но там у людей выкупали участки по рыночной стоимости. У нас же объект не федерального значения, и тем более границы этого отвода должны были согласовываться с собственниками участков.
Как поясняет кадастровый инженер, всего в деревне Подкрестье около 140 собственников земельных участков, на каждого в среднем приходится по 2 га земли. Из этого числа выделенных участков не более 20. К тому же и вновь поступающие заявки на оформление участков согласовать фактически невозможно.
- Я как кадастровый инженер, например, не могу оформить земли, - подтвердила Елена Старшова. – Я не вижу четких границ отвода. Возможно, по какому-то участку я не добрала или, наоборот, взяла больше. Ситуация тупиковая.
К тому же жители деревни даже не настаивают на оформлении конкретных, заявленных ими участков. Но просят предоставить им равноценные.
- Мы и на суде это говорим, - добавляет Надежда Анисимова. – Дайте нам равноценный участок! А нас отправляют в болото.
КСТАТИ
Как утверждают местные жители, вся правая сторона территории, относящейся к деревне Подкрестье, отнесена к некой «иной» категории земель. Загвоздка в одном – по Земельному кодексу РФ подобной категории не существует.
- Если уж администрация городского поселения «Пушкиногорье» изымает 300 га из муниципальных земель, то покажите, куда вы их изъяли и где этот проект? – задается вопросом кадастровый инженер Елена Старшова.
Елена уверена: местная администрация и Кадастровая палата просто отписываются им о наличии отвода, но не подтверждают его документами.
- Я как кадастровый инженер заказала кадастровый план территории, и там нет никакого горного отвода, - продолжила она. – Если изменились границы населенного пункта, собственники участков опять же должны были быть оповещены.
Мало того, в Кадастровой палате Пскова вся правая сторона деревни Подкрестье относится к иным землям, сообщила Старшова. Хотя такой термин, как «иные земли», в Земельном кодексе отсутствует.
- Когда я спрашивала, что это значит, мне просто ответили, что всю правую сторону межевать нельзя, - добавила кадастровый инженер. – Нам просто не добиться ответа.
***
Последний суд за земельный участок завершился 13 сентября. Сейчас Надежда Константиновна Анисимова подает документы дальше, в Псковский городской суд.
Мы будем следить за дальнейшим развитием ситуации.
Фотограф: Анастасия Григорьева