Павел Астахов приехал в Псков проверить учреждения образования, здравоохранения, соцзащиты, системы УВД и ФСИН. Его интересует, как соблюдаются права ребенка в Псковской области. Кроме этого, омбудсмен проведет ряд встреч и совещаний с губернатором области, с представителями власти и общественных организаций.
Павел Астахов проверяет все российские регионы, рассказал «Псковской правде» псковский уполномоченный по правам ребенка Дмитрий Шахов. Накануне главный детский омбудсмен страны побывал в Новгородской области, где также совершил инспекцию некоторых детских учреждений.
Дмитрий Шахов отметил, что до сих пор точно неизвестно, какие именно учреждения посетит Павел Астахов. По опыту прошлых рабочих визитов Астахова уже стало ясно, что он никогда не придерживается четких планов и зачастую решает неожиданно посетить тот или иной объект. Из неофициальных источников стало известно, что и псковский визит Уполномоченного не станет протокольным. Сотрудники многих учреждений Пскова с большой тревогой ожидают внеплановых проверок Астахова, так как в других регионах подобные инспекции зачастую завершались громкими увольнениями и скандалами.
Незваный гость
Во всех плановых поездках по регионам страны Павла Астахова сопровождает так называемый «детский спецназ» – команда опытных специалистов из Москвы, которые помогают ему не упустить ни одной мелочи, смотрят документы в детских домах, изучают отчеты и статистику. Одним словом, проверяют всю подноготную ситуации в каждом конкретном учреждении и регионе в целом. По итогам проверок в Псковской области Павел Астахов и его помощники сделают выводы о соблюдении законодательства в области защиты прав детей и, возможно, инициируют какие-то реальные шаги по изменению ситуации.
В чем нельзя упрекнуть Павла Астахова – так это в бездействии. Несмотря на многие спорные моменты в его работе, поездки детский омбудсмен проводит на совесть – с визитом в самые разные, не всегда образцово-показательные учреждения, с изучением острых и наболевших вопросов. Во многих регионах Павел Астахов настоятельно рекомендовал властям произвести кадровые перестановки. В Республике Карелия, например, был назначен региональный Уполномоченный по правам ребенка. В Новосибирске Астахов и вовсе назначил собственного общественного помощника. Им стала мама 8-месячного малыша, погибшего в результате вопиюще небрежного отношения врачей.
Жесткие рекомендации
Кроме «пряника» Уполномоченный по правам ребенка активно использует метод «кнута». Ряд скандальных увольнений прошел с подачи Астахова во многих регионах России. Со своих постов слетели директора Павловского детского дома (Ленинградская область), были уволены начальник управления образования Ижевска и директор Ижевского дома-интерната, где в 2010 году более десяти детей перерезали себе вены.
Но здесь надо отметить, что сама должность детского омбудсмена не дает полномочий увольнять кого-либо. Уполномоченный по правам ребенка может лишь высказывать свое мнение, к которому власти, безусловно, прислушиваются, но учитывать не обязаны. Так случилось, например, в Республике Алтай. После визита в Горно-Алтайскую школу-интернат Астахов заявил, что персонал учреждения недостаточно профессионален, а за детьми не осуществляется должный уход, мол, атмосфера в интернате не домашняя. Павел Астахов рекомендовал министру образования Республики Алтай «принять кадровые решения» относительно руководства школы-интерната. Однако власти оставили директора интерната на своем посту. По их мнению, директор интерната имела множество заслуг и выполняла свою работу добросовестно. И что в учреждении, которое посетил детский омбудсмен, есть и много хорошего, просто Павел Астахов не успел за 20 минут оценить всю картину. Таким образом, директору Горно-Алтайской школы-интерната указали на недостатки и потребовали устранить, но увольнения не последовало.
Помощь сразу
Павел Астахов – чиновник нового поколения. Во время своих визитов он активно фотографирует увиденное, пишет о своих впечатлениях в Интернете. Буквально на днях он посетил Новгородскую область, где вопреки программе решил нагрянуть с визитом в коррекционную школу-интернат для детей-сирот с ограниченными возможностями в деревне Подберезье. Поскольку к визиту омбудсмена приготовиться не успели, картина предстала его взору явно неприглядная. Своими впечатлениями он поделился в твиттере: «Бытовые условия отвратительные. Мебель крайне ветхая. Начал считать битые составные стекла. Проще было посчитать целые… Кругом разруха».
Еще один несомненный плюс Астахова – он проявляет человеческое участие в судьбах конкретных детей. Именно такое участие, например, избавило беременную воспитанницу интерната в г. Олонец в Карелии от травли других ребят. Девочку обвиняли в убийстве своего возлюбленного, чем причиняли ей немало моральных страданий. Астахов лично пообщался со всеми участниками этой непростой ситуации и посодействовал сироте – ее перевели в другой детский дом, где девушку встретили доброжелательно и оказали всяческую поддержку.
Псковская общественность тоже ждет от Астахова реальных действий. Благотворительная организация «Росток» обратилась к Павлу Астахову с письмом, в котором описывается уникальный опыт организации по работе с детьми-инвалидами. «Росток» пригласил Павла Астахова посетить их социальный центр в Порхове, а также встретиться и обсудить возможность распространения этого бесценного опыта на территории нашей страны. Уже известно, что Павел Астахов внес встречу с руководителями «Ростка» и другими общественными организациями города в свое расписание.
Фото priyt.ru
Цифры
В 2010 году Павел Астахов проверил 652 детских учреждения. По итогам проверок более 50 чиновников лишились должностей, более 130 должностных лиц были привлечены к административной ответственности в связи с нарушением прав ребенка.
Справка
Омбудсмен – должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц.
Автор: Алина Чернова
