Пятая очередь островского городского кладбища неожиданно оказалась размещена на частных землях. Неожиданно для городских властей, и уж совсем неожиданно для местных обывателей. Как выяснилась, хозяйка этой земли спокойно живет в Риге, пока в Острове хозяйничали в ее владениях. Можно представить реакцию островичей, если бы им вдруг закрыли доступ на кладбище, или хуже того, объявили, что прах родственников необходимо перезахоронить. До столь радикального решения вопроса пока не дошло, и рассчитываем, что это не случится. Как такое стало возможным, мы попытались разобраться, проведя журналистское расследование.
Число горожан уменьшается, в полку покойников прибывает
За последние двадцать лет значительная часть островичей переселилась на погост. И такими темпами происходит смена места жительства, что муниципалы не успевают вводить одну очередь кладбища за другой.
По этой причине еще в 2004 году в Совет АОЗТ «Путь Октября» поступило заявление из островского коммунального предприятия МУП ПЖРЭУ о выделении земельного участка площадью 9 гектаров для муниципальных нужд – расширения городского кладбища (5-я очередь). На тот день в сельхозпредприятии числились 92 акционера. Они единогласно решили выделить земельный участок, расположенный в одном километре к юго-востоку от деревни Глушни. Уполномоченным лицом от имени собственников земельных долей для заключения договора купли-продажи земельного участка назначили Раису Пигаль.
Шло время, и, как нам удалось выяснить, никакие шаги по реализации данной сделки не предприняты. Единственное, в 2006 году за подписью главы района Алексея Афанасьева вышло постановление «О предварительном согласовании места размещения открытого водоотводного канала и участка подъездной дороги к проектируемому городскому кладбищу (5-я очередь), об утверждении проекта границ земельного участка»:
- В соответствии со ст.ст. 11, 29, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Устава муниципального образования «Островский район», на основании заявления МУП «Островинвестстрой», на основании согласования акта обследования и выбора земельного участка под строительство с надзорными органами в связи с предстоящим изъятием земельного участка для муниципальных нужд постановляю:
1. Предварительно согласовать место размещения открытого водоотводного канала и участка подъездной дороги к проектируемому городскому кладбищу (5-я очередь) на земельном участке общей площадью 4000 кв.м (в том числе сельскохозяйственных угодий 4000 кв.м, из них сенокосов – 4000 кв.м), расположенном на землях сельскохозяйственного назначения в 1 км к юго-востоку от деревни Глушни Бережанской волости Островского района Псковской области.
2. Утвердить проект границ земельного участка…, с целью дальнейшего его предоставления для муниципальных нужд - для строительства открытого водоотводного канала и участка подъездной дороги к проектируемому городскому кладбищу (5-я очередь).
Механизм, запущенный несколько лет назад старой администрацией, продолжил работу. И уже городские власти, в чье ведение перешел вопрос устройства городского кладбища, занимались им. Были произведены серьезные работы, построена дорога к будущему месту погребения, а затем и сама площадка.
В июне сдали кладбище, в ноябре узнали, что оно частное
- Пятую очередь кладбища ввели в строй в июне 2010 года, - проинформировал заместитель главы администрации городского поселения «Остров» Геннадий Фёдоров.- На новом участке вскоре начали хоронить людей.
- На устройство кладбища израсходован 1 миллион 322 тысячи рублей, - сообщил председатель антикоррупционного комитета городского Собрания, депутат Александр Белов, занявшийся данным вопросом с подачи главы городского поселения «Остров» Александра Михайлова. - Акт о приемке пятой очереди датируется 12 июня 2010 года, а 12 ноября 2010 года данная земля зарегистрирована на гражданку Латвии.
- Да, действительно, земля зарегистрирована на рижанку, - подтвердил главный эксперт межрайонного отдела управления Роснедвижимости по Псковской области Алексей Мехоношин.- Земля оформлена по всем правилам: проведено межевание, регистрация.
- На моей памяти есть случай выкупа земельной доли у женщины из деревни Рядобжа,- поделился Алексей Мехоношин,- тогда участок по кладбище приобрели всего за 9 тысяч рублей.
Дело не в цене вопроса, а в том, что прежде чем провести работы по устройству кладбища, его оформили в муниципальную собственность. Так было. В последнем случае, пока жареный петух не клюнул, никто и пальцем не пошевелил, чтобы решить вопрос с собственностью. Вместо этого спокойно закапывали бюджетные деньги в землю, делая вроде и благое дело, но на землях, принадлежащих частному лицу. Почему это частное лицо не возмутилось в тот период? Не знаю. Его интересы на нашей территории представляет предприниматель Игорь Юматов.
Шлагбаум не поставил
От него узнал, что о решении земельного вопроса велись переговоры, имелась предварительная договоренность с муниципальными руководителями района. Все можно было решить без огня и дыма, в спокойной рабочей обстановке.
- Меня проинформировали, что вы за землю просите один миллион рублей. Это действительно так? - поинтересовался у Юматова.
- Не один миллион, а пятьсот тысяч рублей, - прозвучало в ответ. - Это меньше, чем мне она обошлась, на 80 тысяч рублей. Область выкупает эту землю за данную цену. Вопрос решен еще до новогодних праздников, договоры уже готовы.
- Слышал, что якобы вы обещали перекрыть дорогу на кладбище шлагбаумом?
- Вы хороните на частной земле - имею полное право поставить шлагбаум. Такие слова говорил, но ничего не предпринимал в этом направлении. Я вполне порядочный человек, раз давал обещание, слово держу.
Нам в руки попал документ, датированный 21 января 2011 года, вышедший из стен Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям. В нем сказано: «В связи с заявленной Администрацией Островского района необходимостью приобретения в собственность области земельного участка с КН 60:13:016201:61 из земель сельскохозяйственного назначения, за счет которого предполагается расширение городского кладбища, с учетом его завышенной стоимости (более чем в пять раз превышающей кадастровую стоимость), просим Вас предоставить информацию о возможности расширения городского кладбища за счет других земельных участков».
Будут ли подписаны договоры, о которых вел речь островский предприниматель, не берусь судить. Январский документ не дает ответа на этот вопрос.
У нас говорят, что не ошибается тот, кто ничего не делает. Одно дело, когда эти ошибки за собственный счет, и совсем другое, когда за казенный. Мы побывали на спорном участке. От других очередей кладбища он расположен в стороне, к нему ведет дорога, с глубокими кюветами по сторонам. На новый участок автомобиль вынырнул из-за поворота. На белоснежном полотне виднелись десятки крестов и большое количество венков. Один из участков был подготовлен под новую могилу, видимо, вскоре должна была появиться траурная процессия. Мы насчитали около четырех десятков захоронений. Первые могилы появились еще летом. С тех пор этот процесс продолжается если и не ежедневно, то с регулярным постоянством из недели в неделю.
- Летом мы повстречали на данном участке человека с теодолитом, - сообщил заместитель главы городской администрации Геннадий Фёдоров. - На наш вопрос, чем занимается, он ответил, что снимает план местности.
Казалось бы, тогда следовало выяснить, с какой стати геодезист объявился на кладбище, но никто не поинтересовался. Видимо, еще с советских времен привыкли: все вокруг мое, все вокруг наше общее. На январской сессии Собрания депутатов городского поселения «Остров» была озвучена данная тема, и даже шла речь о возможности судебного процесса. Депутаты подозревают, что не случайно именно данный земельный надел оказался в собственности рижанки. Однако в суд нужно идти, имея на руках пакет документов, которые доказывали бы правоту истца. Таковых мне ни депутаты, ни представители исполнительной власти не предоставили. Судя по всему, таковых и нет. Возможно, я ошибаюсь. Да и пока миролюбиво настроен представитель собственника. Значит, не все потеряно.
