За проезд в автобусе можно будет вернуть деньги «на мороженое», заложенные в цену продуктов бонусы для торговых сетей ограничат, владельцев пивных точек со слишком кричащими вывесками накажут, а на газон во дворе можно заработать с помощью фасада. Обо всем этом на пресс-конференции 3 августа рассказала руководитель псковского УФАС России Ольга Милонаец.Кофе в автобусе
.jpg)
Псковское УФАС 24 августа вынесет решение по делу об автовокзальном сборе, установленном «Псковавтотрансом». – Бдительные граждане, которым важна каждая копеечка, увидели, что оплатить нужно больше, чем стоимость проезда. С февраля почему-то появился в билетах автовокзальный сбор размером 10-30 рублей. «Псковавтотранс» – наш клиент, занимающий доминирующее положение на рынке. Разбираемся с этим, – сообщила Ольга Милонаец.
У антимонопольщиков «большие сомнения» в законности нового сбора. Руководство предприятия, ведающего автовокзальной инфраструктурой, оправдывается тем, что деньги пошли на создание сайта, где можно купить электронный билет.
– Мы не сомневаемся, – говорит Ольга Милонаец, – что деньги потратили на нужные и хорошие дела, но почему их нужно безапелляционно забирать из нашего кошелька? У предприятия достаточно возможностей, каждый перевозчик платит за пользование автовокзалом, туалетами, залом ожидания. Это уже есть в стоимости билета. Да, конечно, хочется больше. Вводите дополнительные платные услуги, на которые мы будем соглашаться или нет, подавайте нам кофе в автобусе.
За прошедшие месяцы, по словам Ольги Милонаец, «Псковавтотранс» собрал таким способом 1,5-2 млн рублей. В случае принятия решения о незаконности сбора эти деньги будут отправлены в федеральную казну. Также у каждого псковича, оплатившего сбор и сохранившего билет, есть возможность вернуть свои 30 рублей «на мороженое». Для этого нужно прийти с билетом и решением УФАС на предприятие и написать заявление.
Антимонопольная служба потеряла право рассматривать жалобы физических лиц, если они касаются личных проблем, например неправильной установки счетчика, проблем во взаимоотношениях с управляющей компанией. Такие жалобы перенаправляются в Роспотребнадзор. Антимонопольная служба может реагировать на жалобы, если предполагаемое нарушение касается всех жителей, как это было с автовокзальным сбором.
Бонусам бой
При региональном управлении антимонопольной службы создается экспертный совет по торговле, который будет рассматривать проблемы, связанные с поставкой товаров в крупные сети. Приглашения по работе в совете разосланы и производителям, и продавцам, а также общественникам. С началом работы совета, надеется Ольга Милонаец, «у торговых сетей не останется шанса не поработать с нашими производителями».– Кардинальные изменения, внесенные недавно в Закон «О торговле», мы сразу не увидим. Торговым сетям дали тайм-аут до конца года, чтобы разобраться с договорами поставки. С января они должны пересмотреть отношения с контрагентами, поставляющими продукты из социально важного списка.
Раньше закон позволял возвращать непроданную продукцию обратно производителю. Условно, из 1000 заказанных пакетов молока к окончанию срока годности продали только 500. Остатки возвращают производителю. Связанные с этим убытки, конечно, были заложены в цену. С января скоропортящиеся товары перестанут возвращать. Приведет ли это к дефициту на полках (заказывать будут столько, сколько гарантированно продадут) или к снижению цены, поживем – увидим.
Также у торговых сетей было право взять с производителя 10 % премии с оборота, что тоже не могло не отражаться на ценниках. Практически у всех поставщиков заключены договоры с сетями на маркетинговые услуги, включающие печать в фирменном буклете, проведение дегустаций. Изучив документы, антимонопольщики увидели, что одинаковую печатную площадь в каталоге разные поставщики оплачивали на разные суммы. Кто на сколько наторговал. Из чего был сделан вывод, что это тоже завуалированный бонус.
– Новый закон закрыл эту лазейку. Теперь 5 % сеть имеет право взять с поставщика за все про все, включая рекламу и логистику. Хороший шаг, – считает Ольга Милонаец.
С 1 января пересмотрят старые договоры, а новые уже должны заключать по обновленным правилам.
Жалуйтесь, пожалуйста
– На недобросовестную конкуренцию жалоб у нас не так много, – отмечает главный антимонопольщик области. – За полгода восемь обращений, по которым выявлено 5 нарушений. В соответствии с законодательным нововведением сразу мы не штрафуем при первом нарушении, не возбуждаем дело, а выдаем предупреждение. Бизнес хорошо отреагировал на эту новеллу.Отдельно Ольга Милонаец подчеркнула, что ее ведомство, как и прочие проверяющие структуры, почти полностью парализовано в части самостоятельных проверок.
– Часто вижу высказывания: «Что вы ждете жалоб, идите и проверяйте». Чтобы получить разрешение на проверку, надо доказать, что кого-то убивают или вот-вот произойдет чрезвычайная ситуация. Наши разбирательства носят экономический характер, никто нам добро просто так не даст. Единственный механизм, помогающий нам предотвратить нарушение, – обращение граждан. Как и многие федеральные органы контроля, мы призываем: если что-то беспокоит – обращайтесь, будем разбираться.
Неправильные вывески
УФАС фиксирует возросшую активность владельцев пивных точек, превращающих вывески в рекламные конструкции.– Сейчас мы их остановим, – обещает Ольга Милонаец. – На улице Коммунальной видела: «Самые вкусные сорта лучших пивоварен стран мира». При помощи пресс-конференции делаю последнее предупреждение и напоминаю, что минимальный штраф за рекламу алкоголя составляет от 100 до 500 тысяч рублей.
Другая проблема в сфере рекламы – размещение баннеров на зданиях. Стены и фасады многоквартирных жилых домов являются общим имуществом всех жильцов дома, и только они совместно могут решить, что должно появиться на фасаде и куда пойдут заработанные деньги: лестницы отремонтировать, стены побелить, газоны засеять. Случаев обращения жильцов в УФАС с жалобами на незаконное размещение рекламы все больше.
