Назначить автоматом

Совсем недавно человеку, чтобы оформить пенсию, нужно было самому заниматься сбором справок - пройти несколько инстанций и отсидеть в очередях. Благодаря внедрению цифровых технологий ситуация изменилась. О том, как работает в проактивном формате Отделение Социального фонда России по Псковской области рассказала его управляющий Наталья Мельникова в интервью ЦУР. 

Межведомственные связи

- Наталья Геннадьевна, что такое проактивные услуги?

- Проактивный формат оказания госуслуг предусматривает, что региональное Отделение Социального фонда оказывает услугу без фактического обращения гражданина. От человека при этом не требуется ни подавать заявление, ни направлять в ведомство подтверждающие документы. Все необходимые сведения поступают в Социальный фонд из государственных информационных систем в ходе межведомственного взаимодействия. Говоря проще, если произойдет событие, при котором полагается услуга, скажем, рождение ребенка, - государственные ведомства, работодатели и другие организации проведут все необходимые процедуры самостоятельно, предоставляя информацию друг другу. Человек получит услугу по факту своего жизненного события.

Хочу отметить, что оказание проактивных услуг невозможно без цифровизации всех процессов. И Социальный фонд сегодня занимается этим. Под руководством Министерства труда создается единая цифровая платформа, которая станет информационной базой социального казначейства. Все данные о том, на что человек имеет право, будут аккумулированы в этой базе, и Социальный фонд будет использовать их для автоматизации и ускорения выплат. Уже сейчас оформление многих выплат автоматизировано, и для их получения достаточно только заявления. В большинстве случаев его можно подать дистанционно через свой электронный кабинет.

- Какие услуги Социального фонда сегодня оказывается проактивно?

- С этого года Социальный фонд оказывает всего 44 государственных услуги, многие них предоставляются в проактивном режиме. С начала 2023 года региональное отделение оказало более 43 тысяч услуг в автоматическом режиме.

- Расскажите о них подробнее…

- Многие услуги жителям региона сегодня оказываются по факту того, что событие в жизни состоялось. Именно так сейчас назначаются пенсии по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты инвалидам. Более 1600 пенсий по инвалидности беззаявительно назначено Отделением СФР по Псковской области в 2022 году, более 250 пенсий назначено в этом году.

Все выплаты оформлялись без подачи заявления на основе сведений, поступающих из Федерального реестра инвалидов. Решение о назначении пенсии в беззаявительном формате Социальный фонд принимает по данным бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Информация об установленной инвалидности направляется органами МСЭ в реестр инвалидов, после чего Отделение в течение 5 рабочих дней оформляет пенсию. Гражданину при этом направляется извещение о назначенной выплате в личный кабинет на портале госуслуг либо по почте.

Помимо назначения пенсии, Социальный фонд в проактивном формате устанавливает гражданам с инвалидностью социальные пособия. Например, ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг. Последний включает в себя лекарства и медицинские изделия, путевку в санаторий, а также бесплатный проезд на пригородных электричках.

Хочу подчеркнуть, что отмена заявлений для оформления ежемесячной денежной выплаты - еще один шаг по упрощению процесса оформления выплат и пенсий людям с инвалидностью.

- Как при этом оформляется доставка пенсии и ЕДВ?

- Доставка пенсии происходит тем же способом, что и ранее назначенные Социальным фондом выплаты. Если по линии фонда никаких выплат не было, гражданину необходимо выбрать способ получения пенсии через личный кабинет на портале госуслуг либо в клиентской службе, а также МФЦ. Сделать это можно лично либо через законного представителя.

- Беззаявительно ЕДВ устанавливается только гражданам с инвалидностью?

- Героям России и Героям Труда ЕДВ теперь также оформляется беззаявительно. Речь идет о Героях России или Героях Труда, звание которым присвоено с 1 января 2023 года. Социальный фонд будет назначать их по факту присвоения звания, то есть в беззаявительном порядке.

Данные в Социальный фонд будут поступать от органов и организаций, направивших ходатайство о присвоении звания. Уведомление о назначенной ежемесячной денежной выплате будет направляться в течение трёх рабочих дней. Сами выплаты устанавливаются с даты присвоения звания.

В настоящее время в Псковской области проживают шесть Героев Российской Федерации и один Герой Труда.

- Пенсионеры могут воспользоваться еще каким-либо практивом?

- С 2022 года назначение федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) до прожиточного минимума производится в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии. Подавать заявление  и предоставлять какую-либо информацию пенсионерам не потребуется.

Если назначенная пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, специалисты Отделения Социального фонда в рамках межведомственного взаимодействия сами запросят информацию об иных установленных мерах социальной поддержки. Если же при учете всех получаемых выплат доход пенсионера по-прежнему будет ниже прожиточного минимума, СФР самостоятельно назначит социальную доплату к пенсии.

Отмечу, что право на федеральную социальную доплату  к пенсии имеют неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства. При трудоустройстве  пенсионера выплата ФСД прекращается.

В 2023 году прожиточный минимум пенсионера в регионе  установлен в размере 12 239 рублей. По состоянию на 1 апреля 2023 года, в Псковской области федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается более 26 тысячам неработающим пенсионерам.

Также в беззаявительном порядке гражданам при достижении 80-летнего возраста устанавливается выплата фиксированной части страховой пенсии в двойном размере.

Добавлю, что с января в Псковской области в беззаявительном порядке установлено 1 357 ежемесячных денежных выплат инвалидам и детям-инвалидам, назначено 113 федеральных социальных доплат к пенсии.

Без заявлений 

- Некоторые услуги семьям с детьми социальный фонд оказывает без заявлений. Каким образом это происходит?

- В этом году Социальный фонд открыл в проактивном порядке более 1 тысячи лицевых счетов со страховым номером (СНИЛС) для новорожденных. Родителям малыша не пришлось самостоятельно обращаться в фонд с заявлением. Сведения о счете направляются в личный кабинет мамы на портале Госуслуги сразу после того, как из реестра ЗАГС в систему СФР поступает информация о рождении ребенка.

Если у родителя нет подтвержденной учетной записи на сайте Госуслуги, для получения СНИЛС можно обратиться в клиентскую службу Социального фонда или ближайший МФЦ с паспортом и свидетельством о рождении ребенка. Страховой номер предоставят в день обращения.

- Напомните, для чего маленьким детям нужен СНИЛС?

- Если взрослым СНИЛС необходим, например, для трудоустройства на работу и формирования пенсии, то малышам нужен для получения материнского капитала, оформления социальных выплат, получения полиса ОМС и прикрепления к поликлинике, получения иных государственных услуг…

- И сертификат на материнский капитал теперь также выдается родителям без подачи заявления?

- С апреля 2020 года Социальный фонд оформляет материнский капитал без обращения со стороны родителей. С этого времени в таком формате в Псковской области было выдано  более 9,5 тысяч сертификатов при рождении первого и второго ребенка, 879 из них – в 2023 году.

Сведения о появлении ребёнка, дающего право на материнский капитал, поступают в Социальный фонд из государственного реестра записей актов гражданского состояния. Данные о том, что семье предоставлен сертификат, фиксируются в информационной системе Социального фонда и появляются в Личном кабинете лица, имеющего право на маткапитал, на сайте СФР или на портале Госуслуг.

Единственное, что нужно иметь потенциальному владельцу сертификата – это также доступ к электронным сервисам, то есть возможность войти в свой личный кабинет.

Сверить часы 

- С прошлого года псковичи далеко не пенсионного возраста стали получать письма от Социального фонда. Это тоже проактивная услуга? Какая информация содержится в этих письмах?

- С начала года более 2,3 тысяч жителей Псковской области получили проактивные уведомления от Социального фонда России. Такие сведения поступили в личный кабинет на портале госуслуг мужчинам, достигшим 45 лет, и женщинам, которым исполнилось 40 лет.

В уведомлении Социального фонда содержится информация о страховом стаже, количестве заработанных на данный момент пенсионных коэффициентов и размере пенсии, рассчитанной по этим показателям. В сведениях также указан размер пенсионных накоплений, если они формируются.

Проактивное информирование даёт гражданам возможность проверить переданные работодателями сведения и заранее оценить свои пенсионные права. Псковичам, у которых нет учетной записи на портале госуслуг, информация о формировании пенсии доступна в клиентских службах Социального фонда.

- По линии социального страхования также оказываются проактивные услуги?

- С начала 2023 года работающим жителям Псковской области проактивно оплачено 39 517 листков нетрудоспособности, 512 отпусков по беременности и родам и выплачено 285 единовременных пособий при рождении ребенка.

Все пособия назначены на основе сведений, направляемых в Отделение работодателями Псковской области и полученных в рамках межведомственного взаимодействия.

Хочу добавить, что в перспективе граждане смогут получать еще больше услуг Социального фонда России онлайн через электронные сервисы, а также новые проактивные услуги. Например, о беззаявительном назначении детям пенсии по случаю потери кормильца.

В аналогичном автоматическом формате планируется повышать пенсии за работу на Севере и в сельском хозяйстве – чтобы надбавка к пенсии устанавливалась сразу после того, как у пенсионера появился соответствующий стаж, без обращения. Подобный формат существенно сократит срок получения выплат, их можно будет оформить по единому запросу или совсем без него.

Праздничный график 

- Впереди большие выходные. Как жителям области будут выплачиваться майские пенсии и пособия?

- Псковские пенсионеры, получающие пенсии и социальные выплаты через почту, будут получать выплаты согласно графику доставки и режиму работы отделений почтовой связи, начиная с 5 мая.

Финансирование кредитных учреждений Пскова и Псковского района в обычном режиме осуществляется 9 числа каждого месяца. В связи с тем, что 9 мая – это выходной день доставка пенсии будет осуществлена досрочно 5 мая.

Что касается кредитных учреждений остальных районов области, то финансирование будет проведено по обычному графику 11 мая.

Дата второго этапа финансирования кредитных учреждений для Пскова и районов области - 22 мая. 

Выплата мер социальной поддержки через кредитные организации за 3 число будет произведена 3 мая, через отделения почтовой связи - по графику работы почты начиная с 5 мая.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком работающим гражданам за 8 число будет перечислена досрочно 4 мая. Обращаю внимание, что выплату из средств материнского капитала за май псковские семьи получат 5 июня.