По коням!

Февральская сессия регионального парламента, 42-я по счету в нынешнем созыве, началась с ежегодного отчёта о деятельности полиции в Псковской области. Кроме того, депутаты поставили точку в муниципальной реформе, поддержав инициативы десяти районов о преобразовании в округа, внесли изменения в законы о региональных омбудсменах и добавили помощь ветеранам спецоперации в перечень дел, на которые НКО могут получать господдержку. Подробности – в традиционном репортаже «Псковской правды».

«Красивые мужчины в форме»

С отчетом о деятельности псковских правоохранителей перед народными избранниками выступил заместитель начальника Управления МВД России по Псковской области – начальник полиции Сергей Еременко.

Из его доклада, в частности, следовало, что за год в результате преступлений в Псковской области погибли 93 человека, еще 153 получили тяжелые травмы. Общая раскрываемость преступлений снизилась на 12,5% по сравнению с прошлым годом, однако она остается выше среднего показателя по Северо-Западному федеральному округу (45%), но ниже среднероссийского уровня (49,2%). В рейтинге регионов Россия Псковская область занимает 61-е место, а среди субъектов СЗФО – 7-е. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений также упала – с 52,5% до 48,4%. Тем не менее, этот показатель выше, чем в среднем по России (45,9%) и по СЗФО (40,9%). В общероссийском рейтинге регион занимает 32-е место, а среди регионов Северо-Запада – 2-е.

Сергей Еременко подчеркнул, что в Псковской области продолжают набирать обороты киберпреступления – сейчас они составляют 45,9% от общего числа зарегистрированных нарушений. В абсолютных цифрах их количество выросло на 42%, достигнув 4 204 случаев. «Большинство преступлений, совершенных с использованием IT-технологий, связаны с имущественными махинациями», – отметил полицейский. В 2024 году более половины (51,7%) всех преступлений в сфере информационных технологий пришлись на кражи (578 случаев) и мошенничество (1603 случая).

Когда дело дошло до обсуждения доклада, особо отличился лидер региональной «Справедливой России» Олег Брячак, предложивший привлечь для помощи полиции казаков (очевидно, из числа однопартийцев). «Неоднократно ко мне обращались казаки, которые выражали готовность патрулировать улицы города. Плюс у них есть лошади, они могут это делать на лошадях. Тем самым очень оперативно догонять правонарушителей. Плеткой, может быть, их даже наказывать сразу», – заявил депутат. И добавил, что «красивые мужчины в форме, на конях», охраняющие правопорядок, были бы подспорьем и туристическому бренду Пскова.

Замначальника псковского УМВД Сергей Еременко к инициативе народного избранника отнесся стоически. «Вопрос этот рассмотрим на наших рабочих встречах. Можно даже выйти на меня лично», – пообещал он. А председатель Псковского областного Собрания Александр Котов предложил парламентарию: «Олег Михайлович, покупайте лошадь, приезжайте на охрану общественного порядка».

«Вектор развития и сохранения»

Сразу 10 пунктов повести дня сессии были посвящены финализации муниципальной реформы в Псковской области: депутаты приняли законы о преобразовании Великолукского, Дедовичского, Куньинского, Новосокольнического, Островского, Палкинского, Пустошкинского, Пушкиногорского, Псковского и Себежского районов в муниципальные округа. Таким образом, во всех 24 муниципальных образованиях Псковской области в обозримом будущем появится одноуровневая система местного самоуправления.

Разумеется, не обошлось без дискуссий. В качестве «всепропальщиков» традиционно выступили представители КПРФ и «Яблока», сходу заявившие, что будут голосовать против, поскольку реформа, по их мнению, не нужна региону и даже вредна. О намерении воздержаться при голосовании сообщил представитель ЛДПР: координатор реготделения партии Антон Минаков пояснил, что необходимость и цель преобразований сами жириновцы отлично понимают, однако на счет избирателей они в этом плане не уверены.

В то же время в поддержку реформы выступили депутаты от «Справедливой России» и «Новых людей». Лидер справедливороссов Олег Брячак отметил, что «все меняется», и что «это совершенно нормальный процесс – преобразование тех или иных районов, округов, волостей с течением времени». «Самое главное чтобы органы власти не отдалялись от нашего населения. Чтобы наше население получало те услуги, которые она получает», – подчеркнул он.

А руководитель фракции партии «Новые люди» в заксобрании Андрей Маковский напомнил, что «волостей не было в Советском Союзе», а значит, «по сути, мы сейчас переходим к советской системе». Он, правда, оговорился, что по мнению партии правильнее было бы избирать глав округов на прямых выборов. И пообещал продолжить «эту идею протаскивать», поскольку закон такую возможность предполагает.

Что касается парламентского большинства, то вице-спикер Армен Мнацаканян заявил, что «Единая Россия» безоговорочно поддержит реформу, приведя пример того, как она уже благотворно сказалась на ситуации в муниципалитетах. Так, в Новоржевском районе, по словам единоросса, наконец-то «появился хозяин, который управляет процессом». А его коллега и однопартиец Алексей Севастьянов призвал «учесть специфику нашего региона», подчеркнув, что «нам нужно удерживать этот вектор – развития и сохранения».

В итоге все 10 законопроектов о преобразовании районов в округа были приняты большинством голосов.

Энергетики и омбудсмены

Также на сессии депутаты расширили список видов деятельности, за которые социально ориентированные некоммерческие организации Псковской области могут получать государственную поддержку. Теперь в этот перечень включена социальная адаптация и психологическая помощь участникам специальной военной операции, ветеранам и инвалидам боевых действий, а также их семьям.

Нововведение позволит НКО претендовать на государственные гранты на конкурсной основе. Финансирование направят на проекты, помогающие участникам боевых действий вернуться к мирной жизни и получить необходимую психологическую поддержку.

Кроме того, народные избранники упразднили из регионального законодательства упразднён запрет на занятие должности уполномоченного более двух сроков подряд. Так что теперь псковские уполномоченные по правам ребёнка и по защите прав предпринимателей могут занимать свои посты неограниченное количество раз. И, надо полагать, детский омбудсмен Наталия Соколова и ее коллега Аркадий Мурылев, отвечающий за права бизнеса, теперь смогут пролонгировать свои полномочия.

Наконец, в Псковской области были введены штрафы за нарушение запрета на продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Помимо уже действующего запрета на продажу таких напитков несовершеннолетним, расширен перечень мест, где их реализация запрещена. Теперь в него входят здания, используемые для образовательной и медицинской деятельности.

За нарушение установленных правил продавцам грозят штрафы: для физических лиц – от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 5 до 25 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей. Внесение поправок было обусловлено тем, что с 1 марта в России вступит в силу федеральный закон, который запрещает розничную продажу энергетических напитков лицам младше 18 лет.