«Цифры с неба не свалятся»

Ноябрьская сессия регионального парламента оказалась необычной. Во-первых, вопреки обыкновению, она состоялась в предпоследний четверг месяца, а не в последний. Во-вторых, депутаты приняли решение не тратить время на «пятиминутки гнева» и «парламентский час». А в третьих, на рассмотрении первого вопроса повестки дня присутствовал полномочный представитель президента в СЗФО Игорь Руденя. А все потому, что народные избранники принимали в первом чтении проект бюджета Псковской области на 2026 год. Подробности – в репортаже «Псковской правды».

Хорошие новости

С докладом о содержании главного финансового документа области выступила вице-губернатор – министр финансов Псковской области Татьяна Баринова. По ее словам, доходы областного бюджета на 2026 год запланированы в размере 68,2 миллиардов рублей, а расходы – 70,9 миллиардов. Дефицит бюджета запланирован в размере 2,7 миллиарда рублей. А общий объём доходов консолидированного бюджета (с учётом муниципалитетов) составит 78 миллиардов: на 10,6 миллиардов больше, чем в 2025 году.

Впрочем, как и в предыдущие годы, ожидается, что Псковская область получит дополнительную федеральную поддержку, так что ко второму чтению параметры бюджета-2026 могут существенно измениться. Разумеется, в лучшую сторону.

Но это было еще не все. Татьяна Баринова сообщила народным избранникам, что буквально накануне сессии региональные власти получили приказ министерства финансов о списании 700 миллионов долговых обязательств Псковской области перед федеральным бюджетом. А кроме того, увидели пополнение региональной казны на 865 с лишним миллионов рублей, которые пойдут на ЖКХ, и 656 миллионов на ремонт дорог.

Вопросы к министру финансов региона возникли у лидера псковских справедливороссов Олега Брячака. Он поинтересовался, какова на сегодняшний день доля коммерческих кредитов в структуре госдолга региона. Татьяна Баринова пояснила, что пока что таковых нет, но в проекте бюджета заложена возможность привлечения суммы до 4 миллиардов рублей. Впрочем, заверила докладчица, «мы используем все возможные рычаги для уменьшения привлечения коммерческих кредитов». Такая задача, по ее словам, поставлена перед региональным минфином губернатором Михаилом Ведерниковым.

Яблочник Артур Гайдук в продолжение темы спросил, каковы будут расходы на обслуживание госдолга в 2026 году. Татьяна Баринова ответила, что в проект бюджета на эти цели заложено столько же, сколько и годом ранее: 560 миллионов рублей. При этом в нынешнем году регион платит только 0,1% по бюджетным кредитам.

Хотите как в США?

Олег Брячак также стал первым представителем партийцев, высказавшимся по сути проекта бюджета на 2026 год. Справедливоросс пояснил свой интерес к теме коммерческих кредитов: «Я не просто так задал вопрос о госдолге. Если бы он остался в той же мере, то под нынешние 25% мы бы разорились». «Мы благодарны, что мы не лезем в банки. В очередной раз «Справедливая Россия» в моем лице поддерживает бюджет и поддерживает команду губернатора», заявил парламентарий.

От имени фракции КПРФ выступил Дмитрий Михайлов. Депутат внезапно обрушился с критикой на проект федерального бюджета, в котором по мнению компартии финансовые проблемы решаются за счет граждан. В этой связи КПРФ традиционно предлагает ввести прогрессивную ставку налога для «богатых» и «сверхбогатых». А заодно – для банков, микрофинансовых организаций и букмекерских контор.

Неожиданной стала апелляция депутата к положительному опыту… Соединенных Штатов Америки. По его словам, во время Первой мировой войны в США подняли ставку подоходного налога для богатых до 77%, а во время Второй мировой – и вовсе до 94%. Из уст коммуниста такие реверансы в адрес «Дяди Сэма» звучали, безусловно, странно. А Дмитрий Михайлов тем временем резюмировал: «КПРФ отказывается поддерживать этот курс и не поддерживает проект областного бюджета, который целиком и полностью зависит от федерального».

«Дмитрий Юрьевич, вы потом, когда сессия закончится, еще раз внимательно перечитайте свое выступление и постарайтесь понять, насколько оно имеет отношение к нашему проекту закона об областном бюджете», – предложил парламентарию спикер Собрания Александр Котов.

Торг уместен?

Координатор регионального отделения ЛДПР Антон Минаков заявил, что партия поддержит проект бюджета в первом чтении, поскольку губернатор и правительство области «остаются открытыми к взаимодействию со всеми политическими структурами, включая оппозиционные».

Что же касается второго чтения, то ЛДПР примет участие в работе согласительной комиссии, внесет свои предложения, изучит проект главного финансового документа региона детально, а уже затем примет окончательное решение.

Лидер псковского «Яблока» выступил в похожем ключе. С тем лишь отличием, что в первом чтении партия от голосования по поводу проекта бюджета воздерживалась, а вот на втором крест также не ставила. «Цифры выглядят неплохо. Но результаты голосования во втором чтении будут зависеть от того, примут ли наши поправки», – пояснил Артур Гайдук. «Ну, то есть во втором чтении торг устроить, так я понимаю…» – прокомментировал эту позицию Александр Котов.

Наконец, руководитель фракции «Единой России» в областном Собрании Армен Мнацаканян признал, что «бюджет, конечно, сложный». Но констатировал, что «это бюджет развития», и заверил, что все депутаты «Единой России» будут голосовать за законопроект.

Тенденция к развитию

Председатель Псковского областного Собрания Александр Котов резюмировал обсуждение. «Доходы и расходы в следующем году планируются с существенным ростом. При этом вырастут не только безвозмездные поступления из федерального бюджета, что само по себе хорошо, но и наши налоговые и неналоговые доходы – почти на 2 миллиарда. Это говорит о том, что даже в таких сложных условиях, в которых мы сейчас живём, экономика Псковской области развивается. И эту тенденцию развития экономики нам общими усилиями нужно, во что бы то ни стало, сохранить», – заявил спикер.

При этом он подчеркнул, что «плановые цифры сами по себе с неба не свалятся». И для того, чтобы областной бюджет был исполнен в прогнозируемых параметрах, предстоит очень серьёзно поработать и региональному парламенту, и губернатору, и правительству Псковской области.

Александр Котов напомнил, что до второго чтения бюджета представителям законодательной и исполнительной ветвей власти предстоит работа согласительной комиссии. И в очередной раз напомнил коллегам из оппозиционных партий, что предметом её рассмотрения должны быть вопросы системного характера, а не ремонт крыльца или крыши в конкретном населенном пункте. «Всё это, безусловно, необходимо делать, но заниматься этим надо не в декабре, а не позднее июля, ведь мы начинаем формировать параметры бюджета уже с начала августа», пояснил спикер заксобрания.

В итоге депутаты большинством голосов, – при 19 «за» и 4 воздержавшихся, – приняли проект бюджета-2026 в первом чтении. А также сформировали согласительную комиссию, в которую вошли с одной стороны представители всех представленных в Собрании партий, а с другой – все вице-губернаторы и глава аппарата правительства региона. Предложения и поправки по проекту бюджета будут приниматься комиссией до 14:00 28 ноября.