Близятся сентябрьские выборы. В первых числах осени в регионе пройдут 12 избирательных компаний, одна из которых – выборы губернатора Псковской области. Уже сейчас началась работа по набору и обучению общественных избирателей, которые будут присутствовать на каждом избирательном участке. Зачем они нужны, чему и кто их учит, как стать наблюдателем – «Псковской правде» рассказала председатель Общественной палаты Псковской области Наталья Горбачева.
По итогам президентской кампании 2018 года было принято решение распространить наблюдение от Общественных палат и на выборы более низкого уровня. «Мы считаем, что эта форма не только себя оправдала, но и настолько вошла в нашу жизнь, что стала неотъемлемой частью любых выборов», – говорит Наталья Горбачева.
Быть наблюдателем может любой человек. Выдвинуть себя он может сам, или же это сделает общественная организация, кроме политических партий и религиозных сообществ. «Почему ушли от того, что наблюдателей выдвигают политические партии? Потому, что когда наблюдателями были представители политических партий возникали скандальные ситуации, а общественный наблюдатель для того и выдвигается, чтобы быть независимым от всех, обученным, и представлять интересы гражданского общества», – пояснила Наталья Горбачева.
Для того, чтобы подать заявку, необходимо предоставить перечень определенных документов. Их список можно узнать на сайте региональной Общественной палаты. Необходимо, чтобы человек, который хочет поработать общественным наблюдателем, был гражданином России и проживал в Псковской области.
14 июня стартовала работа Штаба общественных наблюдателей в регионе, а вместе с ней начался прием заявок от потенциальных кандидатов, формирование списков и обучение.
Психологическая подготовка
По словам Натальи Горбачевой, обучение наблюдателей – процесс многоэтапный. Проходить он будет как в офлайн-формате, так и дистанционно. В программу обучения входят элементы психологической подготовки, инструктажи, разбор неординарных случаев, которые происходили на избирательных участках.
«Для чего нужно обучение общественных наблюдателей? Для того, чтобы они понимали, что является нарушением, а что не является. Человек же не профессионал, ему свойственно ошибаться. Если в ходе голосования наблюдатель видит какое-то, как ему кажется, нарушение, то звонит нам, а мы выясняем, действительно ли это так. В этом вопросе мы в тесной связке работаем в Избирательной комиссией региона», – рассказала Наталья Горбачева.
Как правило, общественными наблюдателями становятся люди, которые известны в регионе, и которым общество доверяет, отмечает председатель Общественной палаты. «У нас есть костяк, мы этого не скрываем, потому что если вы хотите что-то сделать хорошо, то обращаетесь к опытным людям, которые уже прошли этот путь, – говорит Наталья Горбачева. – Но при этом мы рады и молодым наблюдателям. Думаю, что в этом году их количество не должно уменьшиться».
Подготовить общественных наблюдателей должны до 1 сентября, однако заявления от кандидатов будут приниматься до 10 сентября: последнего дня трехдневного голосования. «Может что-то случиться с человеком, надо его будет срочно заменить, – объясняет спикер такой подход. – Нельзя, чтобы участок остался без наблюдателя. Для этого у нас даже есть резерв».
Пройти обучение эксперт советует даже тем, кто уже в качестве общественного наблюдателя выступал. «Занятия никогда лишними не бывают, – заметила Наталья Горбачева. – Тем более, что это будет новая избирательная кампания, да такая ответственная: выбирать будут губернатора, а в общей сложности пройдет 12 изобразительных кампаний в области, а это уже не один бюллетень».
Каждый раз в помощь наблюдателям Общественная палата готовит «Золотой стандарт»: свод обязательных к исполнению правил. Они регламентируют работу наблюдателей до голосования и в сам день голосования. Сейчас, по словам Горбачевой, готовится новый «стандарт» и в ходе обучения наблюдателей с ним их и будут знакомить.
Напомним, что в сентябре в Псковской области пройдут 12 избирательных кампаний, в том числе и выборы губернатора. Голосование на выборах будет трехдневным – 8, 9 и 10 сентября. Также на выборах будет применяться дистанционное электронное голосование. Официально избирательная кампания стартовала 5 июня.