Деревня Юнькино Пушкиногорского района официально значится нежилой, а документы на неё утеряны. Из-за этого Игорь Петров, называющий себя единственным постоянным жителем Юнькино, не может ни добиться строительства дороги к деревне, ни получить право вырубить кусты и деревья на старой трассе самостоятельно. «Псковская правда» узнала подробности.
Игорь Петров в 2016 году уже обращался в «Псковскую правду», чтобы рассказать печальную историю пушкиногорской деревни. Он рассказал, что попасть в нее можно исключительно передвигаясь по полю: Юнькино с трех сторон омывает река, а единственная связывающая ее с соседним населенным пунктом грунтовая дорога давно заросла.
До момента обращения в редакцию газеты решить проблему своими силами он пытался 20 лет. За разъяснениями «Псковская правда» обращалась в администрацию Пушкиногорского района. Тогдашний первый заместитель главы района Виктор Иванов рассказывал, что в Юнькино нет ни одного зарегистрированного человека, а мужчина приезжает туда только на лето. Дорога, которая вела туда раньше, уже заросла деревьями. «Никто дорогу строить не будет к деревне, которой нет, – объяснял замглавы района. – Зарегистрированные жители там на сегодня отсутствуют. Это заброшенная деревня. Были бы постоянно живущие люди, мы бы сделали что-нибудь…». Практически тоже самое сказали и в администрации Велейской волости, отметив, что «паспортизировать полевую дорогу, ведущую в деревню, нет необходимости».
С тех пор прошло семь лет, а Игорь Петров по-прежнему бьется за возможность добираться до дома, как все нормальные люди, по дороге. «Я сам решил ее сделать, – рассказывает мужчина. – Обратился в муниципалитет за разрешением выпилить на единственной улице кустарник, на что получил отказ. Оказалось, что эти земли муниципалитету не принадлежат и он не может ими распоряжаться. Я пошел в комитет Псковской области по имущественным отношениями, те тоже мне отказали. В Росимущество обратился за разрешением, получил такой же ответ. Тогда я стал требовать документацию на населенный пункт, чтобы понять, где и какие земли находятся. Выяснилось, что таких документов нет».
В Росреестре «последняя бумажка» о Юнькино датирована 1987 годом. Со слов Игоря, Пушкиногорский сельсовет, который был закрыт в 1995 году, не передал документы на деревню ни в архив, ни в Новгородкинскую волость, куда она входила. В 2018 году Новгородкинскую волость объединили с Велейской. И деревня вошла в нее, но как утверждает мужчина, лишь названием. «Они оперируют тем, что им документы не передали и обязанностей у них не возникло», – объясняет Игорь.
Теперь, по его словам, местные депутаты в шутку предлагают создать в «ничьей» деревне что-то вроде офшора: «Они говорят мне: «Как интересно у вас получается! Если в таком населенном пункте зарегистрировать какие-то предприятия, то налог платить не придется». Я спрашиваю: «Почему?» А они отвечают, что в Налоговом кодексе четко написано, что есть муниципальный налог, региональный или федеральный, а наша деревня не относится ни к одним, ни ко вторым, ни к третьим, значит, налог формироваться не может».
Игорь попросил налоговые органы разъяснить эту ситуацию. Сам он исправно налоги платит, в том числе и за свой участок, который в 2016 год году, пройдя судебные разбирательства, все-таки на кадастровый учет поставил. «Я в налоговую обратился, спросил, кто подал документы, – говорит мужчина. – Дошли до администрации Островской, Пушкиногорской и областной, и никто из них не подавал документы на налогообложение населенного пункта. Выяснилось, что это сделал Россреестр, когда я участок на кадастровый учет поставил. Вопрос: кому идут мои налоги, если населенный пункт ни к кому не относится?» Сейчас Игорь готовит иск в суд о незаконном взимании налогов.
За все эти годы мужчина, кажется, прошел все мыслимые и немыслимые инстанции. В одном из последних ответов, полученных им от Росреестра, было сказано, что раз земли в деревне не разграниченных полномочий, то из федерального бюджета можно получить средства на проведение комплексных кадастровых работ для постановки их на учет. «Я обратился в комитет Псковской области по имущественным отношениями с просьбой выделить субсидию на проведение кадастровых работ, – рассказал мужчина. – Мне ответили, что муниципалитет с заявкой не обращался и чего это я вмешиваюсь».
Тогда Игорь обратился в прокуратуру. Там ему сказали, что Велейская волость заключает контракт на проведение работ по созданию Генплана. Работы пройдут в два этапа и завершатся в 2024 году. На эти цели будет выделено 710 000 рублей в рамках областной программы «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности».
В Велейской волости «Псковской правде» рассказали, что контракт заключили уже в конце 2022 года. Работы займут два года «Это будет Генплан объединенной волости, – объясняет глава волости Светлана Алексеева. – В 2015 году мы объединились (Новгородкинская, Велейская и Полянская волости – «ПП»), но живем, не имея ни Генплана, ни Правил землепользования и застройки. Конечно, это создает проблемы».
Генплан жизнь волости существенно упросит. «Например, нам бабушка одна звонит. У нее дом сейчас находится на землях сельхозназначения, за чертой населенного пункта. В новом Генплане и ПЗЗ его включат в населенный пункт, она сможет провести межевания, оформить все документы и передать дом и участок по наследству детям», – рассказывает Светлана Алексеева.
Поможет ли новый гнеплан кому-то в Юнькино, глава волости сказать затрудняется. «Я не совсем понимаю, какие документы хочет получить Игорь Петров. Есть правила землепользования и застройки, мы фотографировали их, посылали ему, указывая, что на карте его деревня есть, – говорит Светлана Алексеева. – И дорога, хоть и полевая, но к населенному пункту ведет. Действительно, проходит она через земли сельхозназначения, но препятствий для проезда никто ему не создает. Что он там вырубать хочет, я не знаю. Нашел какую-то дорогу, которая еще при царе Горохе, наверное, была, но ее точно никто восстанавливать не будет. И потом, если по дороге никто не ездит, то она само собой зарастает».
По словам главы, в свое время мужчина действительно обращался в волость за разрешением вырубить кустарники, но ему отказали, потому что территория, на которой он это хотел делать, ему не принадлежит: «А кто возьмет на себя ответственность давать ему такое разрешение, чтобы делать что-то на чужих землях?»
Когда деревня была жилой, земельные участки отмежевывались, многие имеют хозяев. Другой вопрос – где сейчас эти собственники. «Пусть посмотрит кадастровую карту, там видно, что в черте населенного пункта у людей отмежеваны земельные участки, за которые они платят налоги», – говорит Светлана Алексеева.
Сейчас в деревне по-прежнему нет зарегистрированных жителей. «Я даже не представлю, где живет обратившийся к вам мужчина, как часто вообще в деревне бывает и бывает ли, – заявила «Псковской правде» глава волости. – Дом, который достался ему от мамы, давно развалился. Периодически я слышу, что в хорошую погоду, он приезжает и ночует в палатке».
Текст: 
