Расходы на летний отдых детей должны относиться к защищённым статьям региональных бюджетов. Об этом Дмитрий Медведев заявил на совещании по организации летнего отдыха детей и подростков. Данная работа также должна быть включена в программу социально-экономического развития регионов, а качество такого отдыха не должно снижаться.
Президент Дмитрий Медведев призвал не экономить на детях, особенно на их летнем отдыхе, пишет "Российская газета". Относилось это в первую очередь к регионам, на которые с этого года легла вся забота об отдыхе детей.
Некоторые опасения сегодня вызывают летние планы регионов Северо-Западного федерального округа. На фоне остальных округов, где расходы на летний детский отдых увеличены (в Дальневосточном ФО сразу на 30 процентов), здесь эти статьи бюджетов регионов в сумме дали снижение по отношению к прошлому году. Всего на 0,8 процента, но и этого было достаточно, чтобы попасть на карандаш к президенту. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова была вынуждена огласить отстающих - Республику Коми и Ленинградскую область. "Они это объясняют просто меньшим объемом денег", - сообщила она.
- Не уверен, что это настолько значимая для них трата, - заметил в ответ президент, усомнившись в обоснованности сокращения этими регионами расходов на детей. - Это просто элементарное невнимание к проблеме. Поговорите с ними еще раз и скажите, что мы передаем привет из пионерского лагеря.
А углубившись в подготовленные минздравсоцразвития материалы, Дмитрий Медведев нашел и совсем удивительные вещи. Например, в Ленинградской области при снижении расходов на летний детский отдых на 13,3 процента обещают увеличить число оздоравливаемых детей на 0,7 процента. А в Астраханской области при таком же снижении финансирования хотят отправить на отдых на 14 процентов детей больше.
В этой связи расстроили президента в первую очередь попытки отдельных регионов выдать желаемое за действительное. "Что напрягает, это попытки выдать за организацию летнего отдыха детей организацию лагерей дневного пребывания, - констатировал он, внимательно изучив слайды министра Голиковой. - Мы понимаем, что это фиктивная форма отдыха. Это та же самая школа, где кормят, но это не отдых".
Открывая совещание, глава государства напомнил, что с 2010 года действует новый механизм организации и финансирования летнего отдыха: функции и обязательства по его организации перенесены на полномочия субъектов Федерации. При этом на отдых детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, регионам выплачивается субсидия из федерального бюджета.
Глава государства отметил, что в ряде субъектов Федерации в этом году произошло снижение расходов, запланированных на летний отдых. В этой связи он подчеркнул, что, несмотря на общие финансовые трудности, такого рода расходы должны относиться к защищённым бюджетным статьям. Президент обратил внимание губернаторов и руководителей профильных ведомств на то, что общее число детей, отдыхающих этим летом, не должно уменьшиться, а сам отдых должен быть организован на достойном уровне.
В ходе совещания Дмитрий Медведев также указал на отсутствие чёткой программы действий по созданию современной системы отдыха и оздоровления детей.
Основные проблемы в этой сфере связаны с инфраструктурой – большинство сооружений устарели, лагеря строились в 60-е – 80-е годы и многие из них просто пришли в негодность. Кроме того, значительная часть учреждений поменяли владельцев, были перепрофилированы, либо недостаток финансирования сказывается на их деятельности. При этом строительство новых лагерей практически не велось. Как следствие – их число сократилось.
Для исправления ситуации необходимо прежде всего развивать материально-техническую базу детских оздоровительных комплексов. При этом речь не идет о строительстве сверхкрупных объектов – важно, чтобы это были нормальные здания со всеми удобствами, чтобы обеспечивалось качественное питание и возможность занятия спортом.
Особое внимание необходимо уделить вопросам безопасности – противопожарной, транспортной, при перевозке детей к местам отдыха, а также качеству питания. Контролировать качество продукции, поставляемой в детские учреждения, должны как соответствующие службы, так и губернаторский корпус, подчеркнул глава государства.
Совещание прошло в подмосковном детском оздоровительном комплексе «Левково». Перед началом встречи Дмитрий Медведев осмотрел лагерь и пообщался с отдыхающими здесь детьми.
ССЫЛКИ
Стенограмма выступления на совещании по организации летнего отдыха детей и подростков
Новые правила СанПиН для палаточных и дневных детских лагерей
