В конце 2018 года правительством РФ было принято множество поправок к законам, касающимся рыболовов, а также был принят и опубликован новый закон «О любительском рыболовстве». Все вместе породило панические настроения. За нарушение Правил рыболовства теперь следуют очень серьезные денежные штрафы.
Возмущается мой брат-рыболов, в первую очередь, несправедливостью и несоизмеримостью наказания за содеянное. Так, штраф двум гдовским рыболовам за незаконную добычу в ноябре прошлого года (ряпушка — 200 экземпляров, плотва — 466, окунь — 67, сиг — 1) составил 336 890 рублей. А за сброс в реку Великую в декабре 2015 года нескольких сотен тысяч кубометров фекалий и неочищенных стоков — всего 10 000 рулей. Вызывает непонимание и разрешенный к промыслу размер судака. В последние годы промысловикам было дозволено вылавливать из Чудского озера эту ценную рыбу от 25 см длиной (в 2019 году — от 35 см). В то же время любитель имеет право на лов судака только от 40 см. Иначе штраф, и не малый. Где справедливость?
Но если с постановлением правительства РФ № 1321 от 03.11.2018 о таксах для исчисления ущерба водным биоресурсам нам, рыболовам-любителям, все предельно ясно и понятно (не нарушай — и нет штрафов), то к закону «О любительском рыболовстве» сплошные вопросы. Долго его проект бродил по коридорам власти, с 2012 года, с того дня, как сотни тысяч рыболовов по всей стране вышли на защиту своих прав. Теперь закон окончательно «установил право на осуществление любительского рыболовства гражданами РФ свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования», за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Семь лет назад рыболовы возмущались и сеточным беспределом, творящимся на реках и озерах страны. И вот, кажется, нас услышали на самом верху, о сетях имеется целая статья в этом законе. Но много непонятного.
За разъяснениями нескольких статей нового закона я обратился сначала в нашу рыбоохрану, а потом и в государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. Но ясности так и не получил. Серьезный вопрос, на который хотят знать ответ не только рыболовы Псковской области (любители, профессионалы, подводные охотники), но и бизнесмены, работающие в сфере производства и продажи рыболовных товаров, в следующем: что означает «Запрещается оборот жаберных сетей и подводная охота с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы под водой. Сети должны будут поштучно маркироваться в территориальных управлениях Росрыболовства и учитываться в специальном реестре»?
Об «обороте жаберных сетей» и их «поштучной маркировке» в псковской рыбоохране пока ничего не знают. В областном комитете ответили, что «в настоящее время правительством РФ порядок и правила оборота сетных орудий лова не приняты», а для получения разъяснения понятия «подводная охота с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы под водой» мне порекомендовали обратиться в Министерство сельского хозяйства либо в профильный комитет Государственной Думы.
Интересно получается: закон есть, а как его выполнять — на местах никто не знает. Но если с оборотом и маркировкой сетей дело медленно, но все же продвигается в правильном направлении (вероятно, затронет не только порядок использования сетей, поштучный учет, но и их продажу), то в запрещении «электронных средств обнаружения рыбы под водой» проглядывается потенциальная угроза для всех рыболовов-любителей. Под запретом «электронных средств» они видят в недалеком будущем запрет на… эхолоты, и не только подводным охотникам. Как уточнил мастер спорта по подводной охоте, в недавнем прошлом председатель Федерации подводного спорта Псковской области Александр Миклин, из «электронных средств обнаружения рыбы под водой» у современных подводных охотников имеется только… фонарь, да и то, если он светодиодный, а не на батарейках. Так что же предполагается запретить, если у них ничего и нет?
Вот и думай, то ли закон очень мудреный принят, то ли в красивую упаковку оформлен очередной «наезд» на рыболовов-любителей.