В России существует программа социального сопровождения сирот до достижения ими двадцатитрехлетнего возраста. Однако зачастую ответственные персоны либо формально относятся к ней, либо закон не в силах уберечь вчерашних детдомовцев и сирот от необдуманного шага, о котором они жалеют всю оставшуюся жизнь. Из этого ряда случай в Острове. Сирота, став обладателем отдельной квартиры со всеми удобствами, продала ее, чтобы поселиться в двухэтажном бараке без воды, газа и канализации.
Квартира в минус
Екатерина Т. Родилась 20 лет назад в Даугавпилсе (Латвия), потеряла мать в три года, а в четыре ее отца лишили родительских прав. К этой поре малышка уже жила в Острове. Опеку над ней и сестрой-погодкой оформила бабушка. Шло время, девочка взрослела. В год ее совершеннолетия из управления образования Островского района в вышестоящий орган ушел документ с просьбой выделить средства из областного бюджета для приобретения жилья ребенку, оставшемуся без попечения родителей. 600 тысяч рублей выделили, и в конце октября 2008 года с новоиспеченным новоселом УЖКХ Острова заключило договор социального найма. Екатерина стала обладательницей однокомнатной благоустроенной квартиры в микрорайоне Остров-2.
– Квартиру Катя выбрала сама, из нескольких вариантов, – рассказала консультант территориального управления социального развития Островского района Светлана Подругина.
Однако в Острове-2 девушка не поселилась. К той поре уже стало ясно, что жить в ней студентка Островского ПТУ не собирается. Девушка решила приватизировать квартиру и продать.
Всему виною «любовь»
Родная сестра, по возрасту на год старше Кати, узнав о ее намерении, забила тревогу.
– 15 лет бабушка являлась опекуном, а в 18 лет сестра решила жить самостоятельно. В прошлом году познакомилась с Сашей Б., не приходила ночевать домой, пропускала занятия в училище, – напишет в Островскую прокуратуру старшая сестра Юля, которая свое совершеннолетие пережила без эксцессов.
По утверждению сестры Кати, училище в 2008 году, где Катя осваивала профессию повара, оказало ей материальную помощь в 30 тысяч рублей. Именно тогда девушка впервые ушла из бабушкиного дома, ушла к Саше. В пригородном поселке Карпово об этом человеке доброго слова не услышишь. Через месяц, видимо, когда деньги улетучились, приятель выставил Екатерину за дверь. Бабушка приняла ее назад.
Но карповский кавалер вновь объявился, как только узнал, что вчерашняя подружка стала обладательницей завидного жилья. Он ли стал инициатором продажи квартиры или нет, неизвестно. Мы пытались найти Катю, но ее сотовый телефон не отвечал. Мы попытались выйти на Екатерину через центр занятости.
– Да, Катя обращалась к нам, – проинформировал директор Островской биржи труда Иван Иванов, – мы ее направляли в гимназию, где имелась возможность стажироваться в поварском деле с последующим трудоустройством.
– Мы ждали эту девушку, но она так и не появилась, – услышали от директора гимназии Ларисы Петриковой.
Не смогли ни разу дозвониться до «пропавшей» сироты и сотрудники службы занятости.
Несмотря на протесты территориального управления социального развития Островского района и жалобы сестры Кати в прокуратуру, квартира в Острове-2 была продана. А Катя поселилась в бараке.
Барак без вида на жизнь
– Катя никуда не пропала, живет в нашем доме, – проинформировал ее сосед по бараку Алексас Кропавичюс.
Он удивился, узнав, какое жилище девушка продала, чтобы поселиться в двухэтажном доме на улице Клавы Назаровой. Не только внешний вид здания, но и его внутреннее устройство впечатлительным людям лицезреть без валокордина не рекомендуется. Без успокаивающего средства, попав в коридор, разрезающий дом на две половинки, по сторонам которых расположены комнатки-клетушки безо всяких удобств, не обойтись. Каков статус этой двухэтажки?
– Дом признан ветхим, – проинформировали в комитете ЖКХ районной администрации.
Известно, что с 2002 года действует программа переселения из ветхого и аварийного жилья. Не следует ли из этого, что с этой недвижимостью нельзя производить никаких действий?
Юристы развеяли мои сомнения: оказалось, что продавать, покупать и прописываться в ветхом жилье не воспрещено. Беда в том, что недобропорядочные лица путем обмана или злоупотребления доверием сирот добиваются совершения сделки по обмену, приватизации с последующим отчуждением жилья, ухудшением жилищных условий.
В нашем регионе, в отличие от Москвы, где с сиротами, не достигшими возраста 23 лет, заключается пятилетний договор безвозмездного пользования и только через пятилетку – договор социального найма, такой нормативный акт, к сожалению, не принят. Пять лет – достаточный срок для становления личности, взросления сироты.
Катя получила быстрые деньги от продажи квартиры. Кроме этих средств, ей в течение полугода выплачивалось пособие в размере средней зарплаты по региону, в границах 12-13 тысяч рублей в месяц. Ничего удивительного, что она не пошла в гимназию на зарплату чуть больше четырех тысяч рублей. Не прельстила даже возможность получения постоянного места работы. Однако срок предоставления пособия истек, да и средства, вырученные за квартиру, не растянешь на всю жизнь. Что дальше?
И таких судеб – сотни и тысячи.
