Жители южных районов области недовольны новым подрядчиком, отвечающим за содержание дорог. Речь идет не о единичных случаях, а о массовом возмущении.– Дороги стали плохо обслуживать. Раньше волость не успевала подать заявку дорожникам – тут же приезжала техника. А теперь и грейдируют редко, и ям много, – вот обобщенное мнение жителей восьми районов области о сложившейся ситуации.
В старом законе «О госзакупках», прекратившем своей действие с начала этого года, была такая западня: при проведении аукциона на поставку каких-то товаров или выполнение услуг контракт получал тот, кто предложит меньшую цену. Заложником ситуации частенько становился сам заказчик в лице государства, который вынужден был отдавать контракт менее достойному подрядчику только из-за цены. Закон с нового года утратил свою силу, а вот заключенные в соответствии с ним контракты остались. Один из них – обслуживание дорог регионального значения на юге Псковской области на 2014 и 2015 годы. Зона покрытия – Великолукский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Пустошкинский, Себежский, Усвятский районы. Это треть муниципалитетов региона, обслуживать их дороги взялась московская фирма «Северный ветер». Но по факту со своими обязанностями не справляется.
Так южные дороги области выглядели зимой.
Спасибо родителям
Неполадки начались уже в начале года. «Обслуживание дорог ведется на крайне низком уровне, обработка противогололедными материалами производится недостаточно. Это создает угрозу жизни участников дорожного движения», – это жалоба Вячеслава Евдокименко, пользователя губернаторского сайта, датированная 19 января. То есть, не успев приступить к выполнению своих обязанностей, москвичи тут же начали их игнорировать.
Или вот еще. Еженедельно автотранспортное предприятие «Славяне», работающее как раз в злосчастных районах, отправляет в областную администрацию отчет о состоянии дорог. Первый же документ рассказывает о срыве автобусного движения в связи с состоянием дорожного полотна. Из-за гололеда или проседания покрытия до конечных точек по маршруту в разные дни в течение полутора недель не добрались девять (!) автобусов в Новосокольническом и Невельском районах. Руководство автопарка обратило внимание, что дороги перед окончанием зимних школьных каникул следует привести в надлежащий вид.
Подобные документы наверх поступают регулярно. То в одном, то в другом районе на юге области возникают проблемы, решение которых не требует огромных усилий. Посыпать оледенение песком или проехать по дороге на грейдере – это все-таки не скоростной автобан построить. К тому же все эти работы прописаны в контракте. Но жалобы продолжают сыпаться буквально со всех сторон.
– Дважды в марте из-за плохих погодных условий был сорван подвоз детей из деревень Огородцы и Гуляево, – рассказали в Куньинской школе. – Один раз ребят смог довезти отец одной девочки, в другой раз уроки были пропущены. В таких случаях мы организуем дополнительные занятия.
– Как раз сегодня нескольких детей в школе нет, – поделились в Невельской гимназии. – Из-за таких дорог ломаются автобусы, довезти школьников получается не всегда.
– Мало того, что и так дороги после зимы разбиты. У деревни Гульково дорога идет в горку, когда в марте таял снег и вместе со льдом сходил вниз, водитель автобуса эту горку преодолеть не смог. Два ученика из Царево на занятия в тот день не приехали, – говорят в Туричинской школе (Невельский район).
Ямочный ремонт не прибавил оптимизма автомобилистам.
Чужой кошелек
– Слышал, что следить за дорогами выбрали организацию из Москвы, там же базируется вся техника, которая обслуживает нашу сельскую дорогу, – говорит директор Вязовской школы из Новосокольнического района Андрей Алексеев. – До нового года на наших дорогах работала местная фирма, один из моих учеников обслуживал нашу дорогу, делал все быстро и качественно. А теперь к нам и грейдер редко ходит, и ученик мой без работы сидит. Дорога-то у нас нормальная, только за ней ухаживать нужно. Ямочный ремонт провели кое-как, из пяти ямок три заткнули пломбами, а еще две так оставили. Сегодня ехал из Новосокольников и прямо устал.
ООО «Северный ветер» действительно зарегистрировано в столице. По данным налоговой службы, представительства или обособленного подразделения в нашем регионе общество не имеет. Таким образом, все налоги оседают где угодно, только не в Псковской области. Суммы это немалые, двухгодичный госконтракт на обслуживание дорог потянул на сотни миллионов рублей.Не остаются в регионе даже налоги с зарплаты работников; местные говорят, что официально за работу фирма никому не платит, а зарплату выдают в конвертах. Впрочем, это только слухи, конкретными фактами они не подтверждены.
А вот голые факты. Жителям идрицкой стороны Себежского района в гололед пришлось подавать коллективную жалобу от имени администрации волости, руководства Сутокской и Малаховской школ, рядовых жителей. Пожаловались – и тут же приехала техника, дорогу посыпали. Но обитателям Себежского района и нескольких других точно хотелось бы не такой работы по принципу собаки Павлова «стимул – реакция», а честного отрабатывания денег подрядной организацией.
P.S.
К сожалению, дозвониться до кого-либо из администрации «Северного ветра» не удалось – к телефону, установленному по юридическому адресу организации в Москве, много дней никто не подходит.
ОФИЦИАЛЬНО
Николай Матвиенко, первый заместитель председателя Госкомитета Псковской области по дорожному хозяйству:
– Двухлетний контракт с ООО «Северный ветер» заключен на сумму 847 миллионов 338 тысяч рублей. В контракте прописано, как мы можем повлиять на подрядчика. Это предписания, обязательные к выполнению, и штрафы. С начала года нами выписано 60 предписаний, 7 из них фирма не выполнила и была оштрафована. Также дважды в месяц на место выезжает комиссия принимать работы; если они признаются некачественными, мы их не оплачиваем. Большинство нареканий вызывают работы, выполняемые на дорожном покрытии. В настоящее время проводится комплексное обследование дорог, по его результатам можно будет сделать выводы о работе подрядчика.
В других районах тоже не все гладко, но там фирмы работают уже не первый год, налажено взаимодействие с местным населением. В случае каких-то проблем можно обратиться в Госкомитет. Контролировать выполнение работ – наша прямая обязанность.
КОНКРЕТНО
По контракту, заключенному на 2014-2015 годы, компания, подрядившаяся содержать дороги, должна:
Круглый год выполнять ямочный ремонт, ликвидировать дикие съезды, вывозить мусор на полигоны для утилизации, устанавливать дорожные знаки, заменять пришедшие в негодность секции заграждения.
По сезону выполнять противогололедные мероприятия, очищать дороги и тротуары от пыли, грязи и снега, обкашивать траву, следить за состоянием сигнальных столбиков, заделывать трещины в асфальте, следить за состоянием автопавильонов, наносить дорожную разметку, обслуживать светофоры и выполнять другие работы по поддержанию жизнедеятельности дорожной инфраструктуры.
Автор: Юлия Шарипова
