Начало дискуссии - в материале "Гроши и ерши"
Сторонники закона утверждали, что он позволит создать на территории области новые рабочие места, увеличит поступление налогов и вреда водным биоресурсам не нанесет. Рыболовная общественность продолжала высказывать тревогу и не соглашаться с такими доводами.
– Любой рыболов-спортсмен, любитель может совершенно бесплатно ловить рыбу в псковских водоемах на спиннинг и удочку, – заверил участников круглого стола председатель областного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Сергей Сорокин. По его мнению, больше всего недоразумений происходит из-за неверной трактовки федеральных законов.
– В законе все неплохо написано о морском рыболовстве, но небрежно о внутреннем, – объяснил он разночтения закона.
По словам Сорокина, закон предусматривает несколько видов деятельности на водоемах: промышленное рыболовство, товарное рыболовство и любительско-спортивная ловля, подразумевающая взимание платы на ограниченных участках. Последний вид вызвал в кругах рыболовов самые жаркие споры.
Потому что сейчас, да, рыбалка бесплатна, но что будет потом, пока не ясно.
Рыбаки эмоционально высказывали свои опасения: о том, что предприниматели захватят самые удобные подходы к водоемам, не оставят шансов любителям посидеть с удочкой в свое удовольствие.
– Рыбалка – это отдых после недельного труда! Неужели теперь бесплатно нельзя будет заниматься любимым делом? – недоумевали рыбаки.
В измененном законе «О рыболовстве» черным по белому написано: «На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки». Путевка – это «документ, подтверждающий заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства». Что за услуги такие – не понятно. Но это и не важно. Сказано же: «Рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки». Поэтому если тебе никакие услуги не нужны – это твои проблемы. Главное, путевку купи.
До путевок, впрочем, еще далеко.
Потому что ни один участок ни на одном водоеме в Псковской области не отдан предпринимателям для организации там спортивной рыбалки.
И едва ли такие появятся. Потому что слишком затратный это бизнес: все оборудовать да еще следить за состоянием водного объекта.
Что касается рыбопромысловых участков, то первый заместитель областного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Татьяна Козина рассказала присутствующим рыбакам, что передача рыбопромысловых участков в пользование не имеет ничего общего с арендой, плата в бюджет поступает единовременно по результатам конкурса и только от победителя. Так, например, в Велено победителем конкурса стал пользователь, предложивший и оплативший в итоге всего 2 тысячи рублей, максимальная плата пока составила всего 15 тысяч рублей. На этих участках пользователи занимаются разведением рыбы и совершенно бесплатно позволяют местным жителям ловить рыбу на удочку.
– Нам пришло письмо из Невельского района, – рассказала Татьяна Козина. – Там было передано три участка для выращивания рыбы. Местные власти очень довольны и хотят продолжить такую практику.
Ведущий дискуссии, главный редактор «Псковской правды» Александр Машкарин, после двухчасового обсуждения за круглым столом подвел итоги встречи. По его мнению, рыболовы не должны забывать о возможности законодательной инициативы и обращаться с предложениями к субъектам законодательной инициативы: в областное Собрание, которое может инициировать рассмотрение поправок в федеральный закон, или к псковским депутатам в Госдуме.
Признаться, после двух часов напряженной дискуссии стороны так и не достигли согласия. Было ощущение, что рыбаки и представители власти говорили на разных языках и не понимали друг друга.
Но такие встречи полезны. Чтобы преодолевать трудности перевода.
При подготовке использованы материалы Псковского агентства информации
Автор: Андрей Разумов